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临沧和谐:应该把握的着力点
添加时间:2007年05月15日

党中央作出构建和谐社会的决定,既是坚持科学发展观指导经济社会发展的体现,又是执政党肩负实现中华民族伟大复兴的一项重要任务;既是我国现代化建设中需要长期努力解决的一个实践问题,又是各级政府必须下大力气解决的一个现实问题。
    面对这样一个提到执政日程上的实践问题和现实问题。构建以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处为内容的和谐社会,是全国各地的共同任务。但各地经济社会的历史和现实情况不同,在构建和谐社会过程中面临的问题和矛盾也不尽相同。临沧是一个边疆民族地区,在自然地理环境、人文习俗情况,经济发展水平、社会发育程度等方面,与内地发达地区有较大的差别和差距。因此,围绕构建和谐社会的共同任务,从本地的具体情况出发,构建和谐社会应把握以下着力点。
    1、着力加快本地经济发展,增强构建和谐社会的物质基础。历史唯物主义认为,任何社会状态都必须有赖以存在的物质基础,和谐社会这一种社会状态的形成和建立,离不开与之相适应的物质基础。人类社会发展的历史表明,物质匮乏所导致的贫困,是造成社会发展不和谐的根源之一。当一个社会生产力落后,物质财富匮乏,无法满足社会成员需求的时候,往往最容易加剧社会矛盾和最容易产生社会振荡。
    社会物质基础由社会生产力水平所决定,从反映社会生产力水平的GDP指标和地方财政收入指标来看,2005年,临沧市GDP人均4065元、地方财政收入人均329元,在这样薄弱的物质基础上构建和谐社会,要解决影响社会和谐的各种矛盾受到经济实力限制。因此,必须加快本地经济发展,改变经济实力薄弱的状况,从而消除产生社会不和谐因素的经济根源。
    加快临沧经济发展,要从本地山区、坝区都以农业经济为主的实际出发,统筹山坝、农工、城乡发展,立足本地比较优势,发展特色农业,推进传统农业中的茶叶、蔗糖、橡胶、紫胶、核桃、烤烟、油料、香料、水果、木材、畜牧等产业化;运用现代科技提升传统产业,提高茶叶、蔗糖、橡胶、核桃、牛羊、矿产等加工业水平;进一步实施城镇化战略,推进以县城为轴点,以乡镇为辐线的城镇化建设。
    2、着力落实民族政策法规,维护构建和谐社会的政策基础。毛泽东同志曾教导全党“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意”。回顾边疆民族地区发展的历史,新中国建立后,边疆民族地区的民族政策和策略的落实,把一切爱国的民族上层人士团结起来,把各民族群众从旧制度中解放出来,顺利实现了边疆民族地区向社会主义过渡的任务,赢得了边疆民族团结,经济发展、社会稳定、国防巩固的局面。在构建和谐社会这一庞大复杂的系统工程中,民族和谐是一项重要的内容,需要处理好各民族之间的关系,需要解决好各民族之间的矛盾。这就更需要靠落实好现行的民族政策法规来团结各民族群众,化解各民族之间的矛盾,充分调动各民族的积极性、创造性,才能推进边疆民族地区和谐社会的建设。
    落实好现行的全国性和地方性的民族政策法规,是民族和谐的保证,是边疆民族地区构建和谐社会的保证。临沧八县(区)有3个自治县,有20多种少数民族,少数民族人口占总人口的39.26%,分布在全市各县(区)。五十多年来,临沧各级党委、政府认真执行民族政策法规,各民族形成了平等、团结、互助的关系,各民族之间和谐相处,为构建和谐社会奠定了良好的基础。随着临沧经济建设、政治建设、文化建设和社会建设向前推进,进一步全面落实好现行的民族政策法规,执行好民族区域自治条例,将有利于凝聚边疆各族人民构建和谐社会的力量,有利于营造构建和谐社会长治久安的环境。
    3、着力培养少数民族干部,造就构建和谐社会的干部基础。正确的路线、方针、政策确定之后,贯彻落实离不开干部队伍。在边疆民族地区干部队伍中,少数民族干部来自于少数民族群体,知道少数民族的风俗习惯,与少数民族有着天然的联系,更容易与少数民族群众沟通,更容易得到少数民族群众的信赖,对贯彻落实党的路线、方针、政策发挥着重要的作用。
    在边疆民族地区构建和谐社会中,实现民族和谐,离不开少数民族干部的努力,大力培养担任县乡村领导职务的少数民族干部,是实现民族和谐、构建和谐社会的组织保证。临沧长期以来注重培养少数民族干部,从解放初期选送少数民族到北京读小学、中学,大学,到在工作实践中培养选拔少数民族干部,培养出了一大批市、县、乡、村少数民族干部,为做好市、县、乡、村经济社会发展工作、民族和谐工作提供了干部保证。继续通过实践锻炼、上派挂职、培训学习等方式,加大少数民族干部培养选拔力度,对边疆民族地区构建和谐社会,实现民族和谐有着现实的深远的意义。
    4、着力提高各族群众素质,奠定构建和谐社会的群众基础。各民族群众是边疆民族地区构建和谐社会的主体力量,各民族群众的素质对加快本地经济发展,落实政策法规,实现民族和谐,构建和谐社会中有着决定性的影响。各民族群众素质高,就善于抓住机遇求发展,拓宽路子谋发展,用足政策促发展,依靠法规保发展;就能够团结合作共创业,融洽相处创和谐。
    临沧各族群众在生产、生活中相互交往,处世待人有纯朴本份的素质,这是构建和谐社会良好的基础。但勤勉自励、互动有序、配合协作、守法诚信、沟通交流、互谅互让等方面的素质,与构建和谐社会的要求还有很大的差距。临沧通过普及九年义务教育,扫除青壮年文盲工作,宣传党的方针政策,普及法律、科技知识,乡风文明建设等工作,使各民族群众的素质得到了普遍提高,继续做好提高各民族群众文化科学素质、思想道德素质工作,逐步缩小各民族群众综合素质与构建和谐社会要求的差距,边疆民族地区构建和谐社会的群众基础会更加良好。
    临沧构建和谐社会,市委、市政府作出了总体部署,并提出了相应的工作思路,沿着市委、市政府的部署和思路,抓住着力点,就能逐步实现和谐临沧的目标。

来源:临沧日报

 

 

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