第十六期
总第（184）期
　镇康县人民政府办公室　　　　　　　　　　　　2009年5月4日　

镇康县切实加强基层民主法制建设

　　（一）围绕普法教育，强化农村法制宣传。为加强农村法制宣传教育，进一步提高农村干部群众的法律素质。我县紧紧围绕党委、政府的中心工作和农村改革、稳定、发展的实际，始终把普法教育放在重要位置，大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。积极开展适合农村特点的农村土地承包法、农村土地征用、动拆迁、人口与计划生育法等涉及农业、农村和农民问题的法律法规宣传。
　　（二）围绕村民自治，健全民主管理制度。一是积极完善村民选举程序，进一步健全了村级民主选举制度。二是健全了农村自治组织。充分发挥村党支部在各类村级组织中的领导核心作用，建立健全了村民会议、村民代表会议、村民小组理事会等村民自治组织，完善工作制度。三是促使群众参与管理。为充分实现农民群众对村务的管理权，根据《村民委员会组织法》和农村实际情况，民主制定了村民自治章程和简明实用的村规民约，明确了农村干部群众的权利、义务，村级组织之间的关系和工作程序，以及经济管理、社会治安、村民管理等方面的各项规定。四是完善民主议事程序。为加大村级民主决策力度，充分实现农民群众对村里重大事项的决策权。
　　（三）围绕民主监督，推进政务公开。为健全基层民主监督制度，完善公开办事程序，我县着力推进政务公开工作，目前，我县71个行政村、3个社区，271所学校、8家医院均推行了村务公开、校务公开、院务公开，公开面达100％。各村委会还建立健全了监督组织，充分发挥村民小组、村民理事会、村民“一事一议”、理财会等组织的监督作用。
　　（四）围绕维护群众权益，提供优质法律服务。建立健全了基层法律服务体系，完善了乡镇基层法律服务机构，全县7乡镇均设立了司法所和人民调解委员会，协助农村基层干部运用法律手段妥善处理农村基层的热点、难点问题。
　　（五）围绕创建“平安镇康”，加强基层综治组织建设。全县7乡镇已全部成立政法委员会，调整充实了综治维稳委领导机构，目前，7乡镇61个单位已配齐综治专干，全县71个村委、3个社区的综治创安、治保、调解、联防队等组织机构健全，职责明确。（政府办　代华辉）
镇康县企业职工基本养老保险基金实现省级统筹

　　日前，镇康县完成企业职工基本养老保险省级统筹工作，上划市级企业职工基本养老保险基金1041万元，全县2832名企业职工（含退休人员518人）的养老保险实现了省级统筹。此举对提高基本养老保险制度抵御风险能力，确保我县养老金及时足额发放，维护发展、稳定大局，构建和谐社会具有重要意义。
镇康县2008年度一事一议财政奖补项目成绩显著

　　镇康县按照省、市村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施意见的要求，在充分调研、尊重农民意愿的基础上，2008年共上报并经市级复审批准实施的一事一议财政奖补项目共129个，覆盖全县七个乡(镇)、18个村委会，受益农户达4048户，18822人。截止2008年底，涉及129个自然村，完工验收项目129个，建成村内户外水泥硬板路129条64.48公里，活动场所13个4600平方米，完成投资670.38万元，其中上级扶持360.3万元,村民筹资36.76万元，村集体资金投入0.32万元，社会捐赠1.23万元，村民投工23040个，投工折资46.08万元，村民投料折资225.77万元。　　　　　　　　（政府办　代华辉）
镇康县核桃种植与管护工作重点强化七项措施

　　一是切实加强核桃管护。主要强化五项管护措施，即：及时抹芽。及时抹除多年的核桃苗根部萌芽、幼龄核桃弱芽和不适宜留的芽及嫁接苗的实生芽，促使核桃快速生长；科学施肥。及时组织群众，以农家肥和复合肥为主，幼龄树环状式施肥，每次不少于半斤复合肥，成年树穴状式施肥，每次不少于两斤复合肥，每年施肥不低于两次；做好病虫害防治。抽调工作队员进村入户，组织发动群众全面做好核桃病虫害防治工作，以氧化乐果、功夫、敌白虫、敌杀死、抗牙威等杀虫药为主，每7-15天防治一次；加强大牲畜管理。充分发挥新农村理事会、核桃产业协会的作用，采取一事一议的办法，切实加强大牲畜管理；全面做好新植核桃揭膜。对去冬今春新种植的核桃进行揭膜。二是全面抓好核桃补植补造工作。组织群众在5月底以前，对缺塘、死苗的坑塘地块，用袋苗上山或点播铁核桃子的办法全面做好补植补造工作。三是全面做好核桃种植地块规划工作。对目前尚未种植核桃的地块进行逐村逐寨实际调查核实、规划，使核桃种植地块落实到村、到组、到户和山头地块，要求各乡镇及时上报2009年核桃种新植和补植补造面积。四是切实强化苗圃基地建设。采取林业局育苗、引进育苗专业户育苗、鼓励县内育苗户育苗、乡镇育苗等多种形式强化苗圃基地建设工作，切实加强对已350万株嫁接的管理，要严把出苗关，坚决杜绝不合格木上山，真正为群众提供一株合格苗、优质苗和良心苗，并在起苗24小时后完成定植；五是切实抓好核桃种植样板基地建设。要确保每个乡镇有一块示范样板基地。六是切实抓好林业科技服务工作。通过切实加强林业实用技术培训，努力提高核桃的种植、管护水平；七是加强领导，专人负责。要求各乡(镇)指定一名领导具体负责核桃产业发展工作，对核桃育苗、种植、管护进行全程跟踪，对病虫害进行全程监测，并做好防治工作。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(政府办　罗红方)