根据《中华人民共和国审计法》的规定和2023年审计项目计划安排，镇康县审计局对镇康县2020年高标准农田建设项目竣工决算进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）立项批复情况

2020年4月9日，该项目根据临沧市农业农村局《临沧市农业农村局关于下达2020年农田建设任务的通知》（临农发〔2020〕64号），下达镇康县2020农田建设任务农田面积2.28万亩，其中：高标准高效节水灌溉面积0.73万亩。

（二）初步设计方案批复情况

初步设计方案批复中明确建设地点位于镇康县勐捧镇、凤尾镇、勐堆乡三个乡镇。建设内容：田间道路、排灌沟渠、管网等建设，实现项目区2.28万亩高标准农田建设，其中：建设高标准农田1.55万亩（酸格林村片区2206亩，蒿子坝村片区495亩，大坝村1900亩，大柏树村4973亩，勐堆村片区2769亩，尖山村片区3157亩）；建设高效节水灌溉面积7300亩（酸格林村片区3373亩，蒿子坝村片区3927亩），共铺设管道95.353km（其中：输水干管管道34.159km，田间灌溉支管61.194km）;新建蓄水池36座，容量共计7200立方米。新建取水井11座；新建田间道路11.96km，并配套相应土质排水沟（0.4×0.4），修复疏通渠道4.6km。土地平整2500亩（凤尾镇大柏树村2300亩，勐堆乡尖山村200亩）；耕地质量监测点3个。投资估算及资金筹措：项目计划总投资2490.65万元（中央财政资金2319.79万元，县级财政资金170.86万元），其中：工程措施投资 2173.69万元，科技措施投资20万元，项目管理及其他费用296.96万元。

（三）项目完成情况

该项目2020年11月9日开工建设，2021年6月5日完工并提出验收申请，2023年5月8日组织县级验收。共铺设管道313.01km，其中：输水干管管道199.297km，田间灌溉支管113.713km；新建蓄水池44座，容量共计8400m³；新建取水井22座；新建田间道路15.43km，修复疏通沟渠3.299km。土地平整1653亩（凤尾镇大柏树村1138亩，勐堆乡尖山村515亩）。耕地质量监测点3个。施工方报审完成工程投资2365.36万元。

（四）资金到位及支付情况

1.资金到位情况

截至2023年8月1日，下达高标准农田建设项目共计2319.7900万元。实际到位2000万元。应到位未到位县级整合资金319.79万元。根据批复方案县级配套资金170.86万元未到位。

2.项目资金支出情况

截至2023年8月1日，高标准农田建设项目资金支出共计2000万元。

二、审计发现的主要问题

（一）项目经理未驻场履行职责；（二）该项目工程价款结算中由于多计、错计等原因，造成施工单位多计工程价款32.15万元；（三）勐堆乡片区项目效益达不到方案设计要求；

三、审计处理处罚情况及建议

（一）审计处理处罚情况

针对上述问题，县审计局已按照国家法律法规的规定，依法出具了审计报告。对问题（一），将上述问题移送镇康县住房和城乡建设局按照相关规定处理。对问题（二），责令镇康县农业农村局对多计工程价款32.15万元的问题依法整改，尚未支付的工程款不得支付，同时镇康县农业农村局应当与参建各方对竣工结算进行复核，举一反三，对发现的类似问题按规定进行整改。对问题（三），根据以上规定建议农业农村局督促施工单位限期修复，并将整改情况报审计组。在下一步工作中严格按项目方案要求实施，发挥应有效益。

（二）审计建议

１.建议项目验收合格后，建设单位要及时办理竣工财务决算，并根据批复的竣工财务决算，办理固定资产移交手续。

２.按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则明确工程管护主体，拟定管护制度，落实管护责任，保证工程在设计使用期限内正常运行。

四、审计发现问题的整改情况

对本次发现的问题，问题（二）、（三）已经整改完成、其他问题正在整改。审计建议已采纳。