根据《中华人民共和国审计法》的规定，镇康县审计局对镇康县2021年度地方政府债券资金使用情况（镇康边境特色工业园区管理委员会）进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、项目基本情况

（一）项目基本情况

2021年镇康边境特色工业园区管理委员会共使用2021年政府专债资金18800万元（其中：轻纺产业园项目使用资金14000万元，冷链物流园项目使用资金4800万元）。

（二）资金到位及支付情况

截至2022年9月30日，镇康边境特色工业园区管理委员会2021年专债资金共到位18800万元，支出18800万元。

二、审计发现的主要问题

（一）初步设计未按规定批准；（二）初设概算总投资超可研投资共计12269.78万元，超38.4%；（三）项目建设地点变更未按规定报批；（四）未按规定进行施工图审查

（五）未按规定办理工程质量监督手续；（六）未按规定办理施工许可证；（七）未按规定办理用地审批手续；（八）未按项目进度支付工程款，超付5768.5万元；（九）轻纺产业园基础设施建设配套项目二期初步设计概算书中存在重复计取原材料费用等问题；（十）未按规定进行工程发包；（十一）未按合同工期完成工程进度；（十二）以前年度审计查处问题未整改到位。

三、审计处理处罚情况及建议

（一）审计处理处罚情况

针对上述问题，县审计局已按照国家法律法规的规定，依法出具了审计报告。对（一）至（八）问题，责令镇康边境特色工业园区管理委员会限期完成项目初步设计报批，按程序向有关部门报告、并按有关部门要求执行，完善土地使用审批手续等；对（九）至（十二）问题，县审计局提出了相应的处理处罚意见。

（二）审计建议

1.建议进一步明确第三方监管账户资金存款利息归属权，减少后期资金管理纠纷风险。

2.建议进一步规范前期工作，严格按初步设计编审后，再进行EPC招投标，保证投资可控。

3.尽快完善相关建设程序，加快推进后期建设工作，保证项目发挥应有效益。

4.加快工程进度，保证资金支付与工程进度相匹配。

    四、审计发现问题的整改情况

    对本次发现的问题，问题（一）、（七）、（十一）、（十二）正在整改，其余问题已全部整改完成。审计建议已采纳。