根据《中华人民共和国审计法》的规定，县审计局对2016年县本级财政预算执行及其他财政收支情况进行了就地审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）一般公共预算收支执行情况

本年财政收入总计217790万元，其中：一般公共预算收入31906元，上级补助收入142831万元，债务转贷收入42680万元，上年结余364万元，调入资金9万元（基金调入）。支出总计216983万元，其中：一般公共预算支出178183万元，债务还本支出37680万元，上解支出1120万元，年终补充预算稳定调节基金807万元。

（二）政府性基金收支执行情况

全年基金收入总计6408万元，其中：政府性基金预算收入1219万元，上级补助收入4148万元，地方政府债券转贷收入1000万元，上年结余收入41万元。全年支出总计6356万元，其中：政府性基金预算支出5345万元，转贷基金支出1000万元，调出资金9万元，上解支出2万元。年终基金结余52万元。

审计结果表明，镇康县财政工作稳步推进各项改革，全力加快财源建设，依法强化收入征管，强化财政预算管理，故2016年财政预算执行情况良好。但审计也发现一些需要加以纠正和改进的问题。

二、审计发现主要问题

（一）2016年12月末，财政当年新增借出款项13041.72万元。2017年1月至6月已收回借出款343.65万元，截止2017年6月20日，财政借出款项余额为12698.07万元；（二）“应付国库集中支付结余”三方核对不相符557.27万元；（三）非税收入未按规定及时足额缴库1001.75万元；（四）农业发展资金专户收支管理中存在的问题。1.2016年农业发展资金专户当年新增借入借出资金形成挤占挪用专项资金18598.17万元。一是2016年新增借出款9556.17万元，2017年1月至6月已收回借出款899.53万元，截止2017年6月20日， 2016年新增借出款余额8656.64万元；二是2016年新增借入款9042万元， 2017年1月至6月县财政归还水务局金场坝水库建设资金借款500万元。截止2017年6月20日， 2016年新增借入款余额8542万元。2.2016年12月末，农业发展资金专户应拨未拨项目专款4011.38万元，2017年1月至6月共拨付项目专款2306.26万元，截止2017年6月20日，未拨项目专款为1705.12万元。

三、审计处理处罚情况及建议

（一）审计处理意见

针对上述存在问题，县审计局已按国家法律、法规的规定，出具了审计报告和审计决定。对（一）问题，（四）中第1个问题，责令县财政局制定还款计划，按期收回和归还借出、借入的资金；对（二）问题，鉴于县财政在审计期间已完善与各预算单位的清理、核对工作，故本次不作处理；对（三）问题，县财政局报经县人民政府同意跨年度入库1001.75万元， 县财政局于2017年3月已将非税收入全额入库，鉴于实际，本次审计不作处理；对（四）中第2个问题，县财政应督促相关部门加快项目进度，严格按资金规定用途、程序将资金尽快拨付用款单位。 

（二）审计建议

1.积极推动产业结构优化升级，加快培植新的支柱财源强化收入征管，进一步优化收入结构，降低非税收入占比，不断增强县级财政自给能力。

2.严格执行《预算法》，科学、细化、规范财政预算收支，实行全口径预算管理。进一步优化支出结构，坚持先预算后支出，不得随意调整财政预算，不断提高精细化管理水平。

3.进一步清理借入借出款项，摸清家底，采取措施，分类处理。积极清理回收借款，严格控制新增借款规模，消化借款存量，不断促进财政资金正常运行。

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题，县财政局正在整改；对提出的审计建议已采纳。