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中央经济工作会议16个要点


来源:  作者:   时间:2016-12-20  点击率:打印 】【 关闭

1.货币政策要保持稳健中性

要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,维护流动性基本稳定。  

2.保持汇率在合理均衡水平基本稳定

要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。  

3.把防控金融风险放到更加重要的位置

要把防控金融风险放到更加重要的位置,着力防控资产泡沫,确保不发生系统性金融风险。  

4.稳定民营企业家信心

要坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放,稳定民营企业家信心。 

5.深入细致做好社会托底工作

要加强预期引导,提高政府公信力。深入细致做好社会托底工作,扩大人民群众获得感,维护社会和谐稳定。  

6.推动五大任务有实质性进展

要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要坚持分类调控,重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。  

7.农业供给侧结构性改革

深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利。  

8.促进房地产市场平稳健康发展

要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,加快研究建立基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。  

要落实人地挂钩政策,根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。要加快住房租赁市场立法,加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿,规范开发、销售、中介等行为。

9.振兴实体经济4项举措 

要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识。发扬“工匠精神”,培育更多“百年老店”。要建设法治化的市场营商环境,加强引进外资工作。要更加重视优化产业组织,使中小微企业更好地参与市场公平竞争。  

10.国企国资改革

要深化国企国资改革,加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。要加强产权保护制度建设。保护企业家精神,支持企业家专心创新创业。  

11.财税和金融体制改革 

要稳妥推进财税和金融体制改革,落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革,加快制定中央和地方收入划分总体方案,抓紧提出健全地方税体系方案。  

12.金融监管体制改革 

要深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革,深化多层次资本市场体系改革,完善国有商业银行治理结构,有序推动民营银行发展。  

13.养老保险制度改革

要推动养老保险制度改革,加快出台养老保险制度改革方案。  

14.推进“一带一路”建设 

要有重点地推动对外开放,推进“一带一路”建设。  

15.抓好重大改革顶层设计 

要完善跨部门的统筹机制,加强基础性重大改革的推进,既制定方案又推动落实。抓好重大改革顶层设计,也要充分调动地方和基层推动改革的积极性和主动性。  

16.把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中  

各级领导干部特别是高级干部要把落实党中央经济决策部署作为政治责任,党中央制定的方针政策必须执行,党中央确定的改革方案必须落实。


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