镇康县自然资源局关于《镇康县征地区片综合地价更新调整》听证结果的公告

根据省、州关于推行重大决策听证制度的要求，为进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性。受镇康县人民政府的委托，镇康县自然资源局于2023年9月13日在镇康县自然资源局四楼会议室举行了《镇康县征收农用地区片综合地价更新调整》听证会，现将听证会情况报告如下：

一、听证会举行情况

（一）准备情况

2023年7月20日，按规定在镇康县人民政府网发布了关于举行《镇康县征收农用地区片综合地价更新调整测算成果》听证会的通告（第1号），公布了听证事项、拟听证时间和地点、听证代表名额及产生的方式等相关内容。

2023年9月5日发布了关于举行《镇康县征收农用地区片综合地价更新调整》听证会的通告（第2号），公布了听证时间、地点、听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事宜。

2023年9月13日（星期三，下午14:30）在镇康县自然资源局四楼会议室举行《镇康县征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会。

（二）听证会召开

2023年9月13日下午14:30，听证会在镇康县自然资源局四楼会议室举行。本次听证会共邀请听证代表25人，实到听证代表25人。会议按照下列议程进行：

1.听证监察人作听证会会前情况核实报告；

2.听证会主持人说明听证主题，介绍与会听证代表；

3.听证会主持人介绍会议纪律和注意事项；

4.自然资源局介绍镇康县征收农用地区片综合地价工作的开展情况；

5.技术单位负责人介绍本次镇康县征收农用地区片综合地价工作情况；

6.听证代表对方案提出自己的意见或建议，决策发言人或技术单位答辩，暂时无法答复的或有待商榷的会后再作统一协商；

7.决策发言人进行决策发言；

8.听证会代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名；

9.听证监察人作听证意见；

10.听证会主持人作听证会总结。

二、听证代表提出的主要意见和建议

会议期间，25名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都做了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，主要意见和建议有以下几个方面：

1.建议将岩子头村委会、流水村委会、帮海村委会、勐撒村委会、茶叶林村委会、尖山村委会、大寨村委会调整到一片区；将蟒蛇山调整为二片区；南榨村调节为三片区。

2.建议区片划分以自然村为单位。

3.调整以后，镇康县的一片区地价总体较低，与市内其他县份差距较大，建议在以后的工作中提升调整幅度，与市内其他县份持平。镇康县一区片综合地价低于全市其他县区，应该争取调高，最起码应接近临近我县的永德县。

4.对文本中的文字错误、区片个数描述、范围地名描述错误进行修改完善。

5.旱地补偿标准过低，建议减少水田系数，增加旱地调整系数。

三、听证意见和建议的处理情况

上述意见和建议，由决策发言人就听证代表提出的意见和建议进行现场评议，会后经综合讨论形成如下答复：

1.对于勐撒村委会、茶叶林村委会、尖山村委会、大寨村委会其区位条件、经济社会发展水平、未来征地需求与县城所在地存在差距且为了县域内的区域协调，因此目前暂时保持为二片区。岩子头村委会、帮海村委会、流水村委会、勐撒村委会，整体交通条件、地形地貌与一片区存在差距，因此目前暂时保持为二片区。按照保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则，结合当前经济社会发展水平和物价水平等因素，本轮区片测算蟒蛇山，南榨村区片级别保持不变。

2.根据《云南省征收农用地区片综合地价更新调整技术方案（试行）》，区片的划分应以行政村为基本单元，原则上不得打破行政村界限，且自然村没有明确的行政界限，无法进行上图划分。

3.本轮区片地价价格上调幅度已经进行顶格上调，涨幅不能与上一轮的区片价格差异率超过20%，所以一区片的价格已经无法上调。

4.采纳意见，对文本中的文字错误、区片个数描述、范围地名进行修改完善。

5.因为旱地为主要地类的基础测算所以旱地调节系数为1，无法进行系数调整。

下一步将会对修改完善后的补偿标准，做好社会稳定风险评估工作，确保补偿标准符合相关法律、法规，维护被征地农民的合法权益。

(此件公开发布)

镇康县自然资源局

2023年10月7日