根据《临沧市司法局关于开展2024年度行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作的通知》要求，镇康县县司法局高度重视，印发《镇康县司法局关于开展2024年度行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作的通知》认真组织各行政执法部门汇总分析本年度行政执法和行政执法监督数据，现将工作开展情况报告如下。

一、汇总分析情况

（一）行政执法情况

镇康县各行政执法单位认真贯彻落实《云南省重大行政执法决定法制审核办法》《云南省行政执法公示办法》《云南省行政执法全过程记录办法》等规定，正确履行行政职权，规范行政执法行为。2024年，全县各行政执法部门办理行政许可31258件，行政处罚1684件，行政强制81件，行政检查1991次，行政征收55件，行政征用0件，行政裁决0件。

（二）行政执法监督情况

1.行政执法主体及人员情况。全县行政执法单位共38个,（报表显示36），其中法定行政机关37个（报表显示35个）、法律法规授权组织1个（镇康县气象局）、没有受委托的执法组织（报表显示7个）。执法人员为822人，县级621人，乡镇级201人,全部持《中华人民共和国行政执法证》。  

2.落实重大行政执法决定法制审核情况。为充分发挥重大执法决定法制审核制度的监督纠错功能，全面提升执法规范化水平，各行政执法部门深入贯彻行政执法“三项制度”工作要求，多措并举抓好重大执法决定法制审核工作。2024年，全县各行政执法单位重大行政许可案件法制审核145件、重大行政处罚案件法制审核130件、重大行政强制案件法制审核0件、其他重大行政行为法制审核5件。

3.开展案卷评查情况。根据《云南省行政执法案卷评查办法》《临沧市司法局关于做好2024年度行政执法案卷评查工作的通知》要求，我县各行政执法单位积极参与各层级、内外部行政执法案卷评查，参与案卷评查总卷数为：评查行政处罚案卷总量1436卷（次），评查涉企行政处罚案卷量50卷（次），评查行政许可案卷总量642卷（次），评查涉企行政许可案卷量141卷（次），评查行政强制案卷总量3卷（次），评查涉企行政强制案卷量0卷（次）。开展集中评查3次104卷，合格率100%。

4.受理投诉举报情况。受理行政执法投诉举报案件6件，其中通知自行纠正5件，撤销0件，责令限期重新作出1件。

5.行政执法与刑事司法衔接情况。建立与人民法院、人民检察院沟通协调制度，贯彻落实《关于建立行政诉讼和行政复议衔接机制的实施意见（试行）》《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的实施办法（试行）》，督促各级各部门自觉接受行政检察，认真落实法院、检察院的司法建议，涉嫌犯罪主动移送司法机关24件，检察院建议移送司法机关0件，公安机关退回处理31件，公安机关立案8件。

6.追究行政执法责任情况。没有追究行政机关责任的情况发生。

7.追究行政执法人员责任。没有追究行政执法责任的情况发生。

 二、存在的问题

（一）依法行政观念树立不深，法治思想意识有待提高。行政执法机关对政府依法行政理念重视程度不够，一定程度上存在“重执法、轻实效”的情况，部分单位没有真正做到将依法行政真正融入行政管理的各个环节和领域，行政执法部门依法行政意识有待提高。

（二）执法队伍素质普遍偏低，行政执法案件质量不高。部分职能部门、乡（镇）人民政府执法力量比较薄弱、执法人员专业化水平不高，落实行政执法“三项制度”力度不够。

（三）“三项制度”贯彻不够彻底，法制审核仍未普及。行政执法“三项制度”推行工作在各行政执法部门发展不平衡，不同部门、系统工作进展不一，效果参差不齐。少数单位重视不够，认为自己没有行政处罚权，在执行行政执法“三项制度”上放松要求，存在实施上还不够深入、具体、全面，法制审核人员业务能力、法律专业知识有待加强，缺乏专业培训，存在部分单位审执不分的情形，未经法制审核，就作出行政执法决定的情况仍然存在。

（四）执法协调监督力度不够，执法协调监督手段单一。一是行政执法协调监督力量薄弱。目前，县司法局行政执法协调监督股、行政复议与应诉股两个股室仅有1名工作人员，行政执法协调监督力度不足和行政复议人员严重不足的问题突出。二是行政执法监督手段单一，往往只是根据上级工作要求开展行政执法监督工作，未能经常性开展相应的行政执法大检查和专项检查进行行政执法监督，检查活动数量偏少，范围偏窄，未形成系统化、常态化、经常化和全面化的执法监督格局。

三、下步工作打算

一是落实制度，持续深入推进行政执法“三项制度”；二是加强培训，提升行政执法人员执法能力和业务水平；三是强化意识，进一步规范行政执法程序；四是强化监督，提升行政机关行政执法水平。

附件：1.镇康县2024年行政执法情况汇总表

      2.镇康县2024年行政执法监督工作汇总表        

                      镇康县县司法局  

                      2025年2月19日