监督索引号53092400341901000

镇康县地震局2021年度部门决算

目录

第一部分 镇康县地震局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 镇康县地震局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.拟订全县防震减灾规划并组织实施；制定全县监测台网规划；参与编制城市总体规划和国土利用规划。

2.负责贯彻执行国家、省、市、县防震减灾工作的方针政策、法律法规和有关技术规范；负责防震减灾工作管理职能的分解与督促落实，拟订有关防震减灾工作地方性、规范性文件，并监督检查其执行情况，指导乡(镇)防震减灾工作。

3.负责全县地震监测、预报的监督管理；地震监测台网规划实施；建立地震监测信息共享平台；加强对地震监测设施、地震观测环境、典型地震遗址遗迹保护；地震监测预报监督管理及“三网一员”(地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网、防震减灾助理员)建设；做好强震动监测设施的备案和工作；地震宏观异常的调查核实；参与上级组织震情会商、余震监测、震后趋势判定，震情信息上报；地震资料信息收集归档。

4.负责全县建设工程地震安全性评价和抗震设防监督管理；纳入基本建设审批程序的建设工程抗震设防要求审核、确认与备案；农村民居住宅和乡村公共设施抗震设防工作技术指导和服务咨询；负责地震安全性评价单位从业监督管理，省内外地震安全性评价资质单位资质验证和项目登记；会同有关部门加强对工程建设强制性标准、抗震设防执行情况的监督检查。

5.参与地震应急避难场所规划建设；审核涉及地震震情的宣传报道文稿，统一震情报道口径；参与地震灾害损失调查评估、地震灾区恢复重建规划。

6.负责开展防震减灾知识宣传教育，积极开展地震应急演练，提高全社会的防震减灾意识和自救互救能力。

7.积极推进地震科学技术研究和科技成果的推广运用；组织开展地震科技合作与交流；参与区域地震协作联防。

8.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.“十三五”规划完成情况

5年来，我局多方协调、统筹推进防震减灾各项工作。一是提升地震监测预报预警能力，建成地震应急响应系统1套、二氧化碳监测点1个、强震测震台1个、地震预警监测点4个、水温自动观测台2个、地震烈度速报与预警工程一般台站4个。目前正在建地震烈度速报与预警工程基准台站2个、基本台站3个，预计年内建成投入使用。二是大力推进隔震减震技术应用，建设隔震减震技术建筑单体21个50550平方米。三是加强防震减灾科普宣传，推进地震安全社区、示范学校和防震减灾科普教育基地等建设,成功创建国家地震安全示范边境县城1个，省、市地震安全示范社区2个，省级地震科普示范学校2所。

2.2021年主要工作

（1）加强自身建设,为开展防震减灾工作提供根本保障。

认真贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察云南讲话精神，坚持以习近平总书记关于防灾减灾救灾、提高自然灾害防治能力和防范化解重大风险系列重要论述为工作遵循，深入学习全国地震局长会议、全省防震减灾工作联席会议、全省地震局长会议、全市地震局长会议精神，坚持在局领导班子会议、干部职工会议、党支部会议等各类会议中坚持学习第一议题，努力提高全局干部职工理论水平。一是精心组织开展党史学习教育，不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务，做出党员表率。二是加强学习和培训，通过经常性的政治理论和业务知识的学习培训,使干部职工政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。三是加强廉政建设，把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行各级党委廉洁自律的规定。四是建立健全基本制度，注重基本制度的建设，严格贯彻执行我县震情会商制度，单位值班和上下班制度、财经纪律等系列基本的规章制度，为实行严格规范的管理打下了基础。同时，注重从点滴抓起，抓养成，抓示范，从工作细微之处着手抓，使全局工作人员认真对待每一项工作。

（2）认真履行职责，全面推进防震减灾工作。

1.常态化做好震情监测跟踪工作。一是利用现有监测台站常态化做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作，做到日登记、周上报。二是积极做好震情会商跟踪工作。坚持月、季震情会商制度，有异常情况紧急会商。及时编写震情简报向上级业务部门和县委、县政府报告。目前共编写震情分析11期、震情通报2期。三是建立了防震减灾联络员和地震宏观观测员工作制度，对有感地震和地震前兆异常情况进行及时核实和上报。全县根据地理区域情况确定17名宏观观测员，各乡镇确定1名防震减灾助理员。

2.稳妥处理地震应急处置。一是做好县域内地震目录登记。今年（截至10月31日），我县共发生地震19次，其中0.0到0.9级2次，1.0到1.9级17次，最大地震是9月29日发生在勐捧镇羊槽的1.8级地震，以上地震均无震感。二是及时报告县域内有个地震情况。截至目前，今年县域内有震感的地震是1月17日12时44分在云南省保山市昌宁县（更戛乡）发生4.1级地震，震源深度8公里，震中距离镇康县城南伞约80公里。05月13日11时42分在云南保山施甸县发生4.7级地震，震源深度8公里，震中距离镇康县城南伞约85公里。这2次地震对我县影响较小，无财产损失和人员伤亡情况。三是做好震情跟踪服务。每次地震发生时，我局都及时向县委、县政府作报告，并做好震情跟踪，积极稳妥地做好处置，耐心细致的做好人民群众的释疑答疑工作，有效地维护社会稳定，百姓安定。

3.注重科普教育，加强防震减灾知识宣传。坚持“主动、慎重、稳妥、安全、有效” 的原则，以“5.12”全国防震减灾日、“6.11”云南省防震减灾宣传日等宣传活动为契机，精心谋划组织开展防震减灾科普知识宣传活动，采取发放宣传资料、开展科普咨询等方式，重点加强地震科普知识、应急避险知识、农村民居抗震设防等方面的宣传，开展地震科普宣传2次，累计发放宣传资料4000多份，进一步增强了广大民众的防震减灾意识，提高了防震减灾防震避险知识能力，倡导和推动社会各界牢固树立防震减灾的底线思维和风险意识，积极营造了“人人关注地震灾害、人人注重生命安全”的浓厚社会氛围。

4.立足实际，做好“十四五”项目谋划。积极向市局汇报，跟涉及乡镇对接联系，做好“十四五”期间项目谋划，续建好镇康县国家地震速报与预警项目工程，加密县域内地震速报与预警台网建设，完善县域内政府、学校、医院地震预警信息发布终端覆盖率，初步实现地震预警服务能力全覆盖。申报了镇康县勐捧地球物理观测台网建设，提升地震监测跟踪服务力。加强了边境地区地震监测基础设施建设和应急避难场所建设，提升地震信息化应用和人民群众自救、互救能力。

（3）积极参与县委、县政府中心工作。围绕中心，服务大局，认真抓实县委、县政府交办的各项工作，主动融入疫情防控包段守边、国家卫生城市创建和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等全县重大工作中，与县气象局包段守边160米，与县工信局包保创卫责任区1个，选派乡村振兴驻村工作队员1名。支持和配合做好第一次全国自然灾害综合风险普查和镇康县国土空间总体规划相关材料。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入镇康县地震局2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：

1.镇康县地震局

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

镇康县地震局部门2021年末实有人员编制6人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制6人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员6人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员1人。其中：离休0人，退休1人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

镇康县地震局2021年度收入合计87.28万元。其中：财政拨款收入74.65万元，占总收入的85.53%，比上年同期增30.05%，主要原因分析：本年度增加在职人员1人，增加工资、保险、公用经费等相关财政拨款收入；上级补助收入0万元，占总收入的0%，比上年同期无变动，主要原因分析：本单位无上级补助收入；事业收入0万元，占总收入的0%，比上年同期无变动，主要原因分析：本单位无事业收入；经营收入0万元，占总收入的0%，比上年同期无变动，主要原因分析：本单位无经营收入；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%，比上年同期无变动，主要原因分析：本单位无附属单位缴款；其他收入12.63万元，占总收入的14.47%，比上年同期增495.75%，主要原因分析：县人力资源和社会保障局拨入疫情防控工作经费0.55万元，县道路运输管理局拨入疫情防控工作经费5万元；市地震局拨入地震应急工作经费1万元、预警台站维护费3.05万元；省地震局拨入防震减灾宣传能力提升经费3万元，所以，本年收入较上年度增长幅度大。

二、支出决算情况说明

镇康县地震局2021年度支出合计82.76万元。其中：基本支出78.46万元，占总支出的94.81%，比上年同期增29.22%，主要原因分析：本年度增加在职人员1人，增加工资、保险、公用经费等相关财政拨款收入；项目支出4.3万元，占总支出的5.19%，比上年同期增100%，主要原因分析：2020年无项目支出，2021年增加了疫情防控等资金支出；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0％，比上年同期无变动，主要原因分析：本单位无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障镇康县地震局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出78.46万元。与上年同期60.72万元相比增29.22%,主要原因分析：本年度增加在职人员1人，增加工资、保险、公用经费等相关财政拨款收入。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出73.05万元（其中：平均工资福利支出12.03万元），占基本支出的93.10%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费5.41万元，占基本支出的6.90%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障镇康县地震局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出4.3万元。与上年同期0万元相比增100%,主要原因分析：2020年无项目支出，2021年增加了疫情防控等资金支出。2021年本单位无重大项目情况。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

镇康县地震局2021年度一般公共预算财政拨款支出76.99万元，占本年支出合计的93.03%。与上年同期57.57万元相比增33.73%，主要原因分析：本年度增加在职人员1人，增加工资、保险、公用经费等相关财政拨款收入。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.社会保障和就业（类）支出5.51万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.16%。其中：“2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出”5.51万元，主要用于支付在职人员单位部分养老保险费；

2.卫生健康（类）支出5.53万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.19%。其中：“2101102事业单位医疗”5.53万元，主要用于支付在职事业人员单位部分医疗保险费；

3.灾害防治及应急管理（类）支出65.95万元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.65%。“2240501行政运行”65.95万元，主要用于支付在职人员工资及行政运行经费。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

镇康县地震局部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为3.70万元，支出决算为0.22万元，完成预算的5.95%。其中：今年未编制因公出国境预算，也未发生因公出国境事件；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.22万元，完成预算的8.80%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为受疫情影响，导致我局减少了下乡、出差及公务招待的次数。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与上年同期0.14万元相比增加0.08万元，增长57.14%。其中：其中：因本年度未发生因公出国境事件，故无与去年对比分析；公务用车购置及运行费因公务用车改革，公务用车划入县公车平台，故无与去年对比分析；公务接待费支出决算增加0.08万元，增长57.14%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是公务接待人员的增加。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因本年度未发生因公出国境事件，故无与去年对比分析；公务用车购置及运行维护费支出因公务用车改革，公务用车划入县公车平台，故无与去年对比分析；公务接待费支出0.22万元，占100%，与上年同期0.14万元相比增加0.08万元，增长57.14%，主要原因分析：是公务接待人员的增加。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，因本年度未发生因公出国境事件，故无与去年对比分析。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。主要用于执行地震工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费0.22万元。其中：

国内接待费支出0.22万元（未发生外事接待支出），共安排国内公务接待2批次（无外事接待批次），接待人次42人（无外事接待人次）。主要用镇康县地震局执行公务活动发生的公务接待餐费、住宿费等。

本年度未发生国（境）外接待费用，无国（境）外公务接待批次和接待人次。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

镇康县地震局部门2021年机关运行经费支出0万元，与上年同期0万元相比无增减变动，主要原因分析：镇康县地震局属事业单位，财政补助的事业单位无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，资产总额95.96万元，其中，流动资产6.96万元，固定资产84.52万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产4.48万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少10.33万元，其中:流动资产增加4.10万元，固定资产减少14.43万元，对外投资及有价证券同期无变动，在建工程同期无变动，无形资产同期无变动，其他资产同期无变动。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元；授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

本部门2021年度无重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1.财政拨款收入：财政拨款收入是指各级人民政府对纳入预算管理的单位拨付的财政资金。

2.其他收入：指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“政府性基金收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。

3.年初结转结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

4.年末结转结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观原因尚未使用的人员支出、经费支出或项目支出。

5.基本支出：指预算单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而产生的支出，分为人员经费和日常公用经费两部分。

6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

监督索引号53092400341901111