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　　镇康县政务服务管理局2021年预算公开目录

　　第一部分 镇康县政务服务管理局2021年部门预算编制说明

　　第二部分 镇康县政务服务管理局2021年部门预算表

　　一、财务收支预算总表

　　二、部门收入预算表

　　三、部门支出预算表

　　四、财政拨款收支预算总表

　　五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

　　六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

　　七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

　　八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

　　九、项目支出绩效目标表（本级下达）

　　十、项目支出绩效目标表（另文下达）

　　十一、政府性基金预算支出预算表

　　十二、部门政府采购预算表

　　十三、政府购买服务预算表

　　十四、市对下转移支付预算表

　　十五、市对下转移支付绩效目标表

　　十六、新增资产配置表

　　镇康县政务服务管理局2021年部门预算编制说明

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）部门主要职责。

　　贯彻执行国家、省和市有关行政审批制度改革的决策部署和政策规定，根据法律法规和行政管理体制改革的要求，负责牵头推进行政审批制度改革，建立健全行政审批工作机制。

　　贯彻执行国家、省、市电子政务工作有关政策、法规和技术标准；负责电子政务规划指导、组织协调、监督检查等工作；负责推进电子政务建设、运维和管理工作；负责制定电子政务运行管理规范并监督实施；负责电子政务核心设备及网络安全防护工作。

　　贯彻执行国家、省和市有关公共资源交易、政府采购和出让工作方针政策、法律法规，履行公共资源交易、政府采购和出让业务活动场内监督、管理和指导职责，负责协调相关部门推进全县公共资源交易、政府采购和出让工作。

　　贯彻执行国家、省和市有关“放管服”改革的决策部署和政策规定；负责统筹协调推进全县政务服务体系建设，建立健全政务服务监管运行机制；负责规范全县政务服务行为，对政务服务行为进行跟踪督办，协调解决服务过程中出现的相关问题；负责推进服务型政府建设。

　　负责“互联网+政务服务+公共资源交易服务”工作的信息化规划和管理；负责政务服务、公共资源交易平台信息化建设和管理；负责网上服务平台的建设、运行、管理、维护工作。

　　负责办理县级部门划转的行政审批事项，并承担相应的法律责任。

　　完成县委和县人民政府交办的其他任务。

　　（二）机构设置情况

　　（2019年3月机构改革后政务服务管理局加挂镇康县公共资源交易管理局、镇康县行政审批局牌子）

　　2019年3月机构改革，改革后镇康县政务服务管理局设5个内设机构:办公室。承担机关文秘、机要、保密、档案、意识形态、宣传、综治维稳、安全生产等工作；负责综合协调、人事、财务、资产（含下属事业单位）后勤保障等机关日常运转工作；承办领导交办的其他工作任务；行政审批制度改革股。负责贯彻执行国家、省、市有关行政审批制度改革的决策部署和政策规定；根据法律法规和行政管理体制改革的要求，负责牵头推进行政审批制度改革，协调推进清理和规范各类行政职权，规范行政审批行为，审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施，协调推进行政审批标准化，推进审批服务便民化，规范行政审批和公共服务行为，提高政府服务质量和效率，承办领导交办的其他工作任务；信息技术股（电子政务股）。负责“互联网+政务服务+公共资源交易服务”工作的信息化规划和管理；负责政务服务、公共资源交易平台信息化建设和管理；负责县级实体政务服务大厅及网上办事大厅网上服务平台的建设、运行、管理、维护工作；负责贯彻执行国家、省、市电子政务工作有关政策、法规和技术标准；负责电子政务规划指导、组织协调、监督检查等工作；负责推进电子政务建设、运维和管理工作；负责制定电子政务运行管理规范并监督实施；负责电子政务核心设备及网络安全防护工作；承办领导交办的其他工作任务；公共资源交易管理股。负责公共资源交易体系和标准化建设工作；负责县公共资源交易中心、县政府采购和出让中心的监督管理；负责制定公共资源交易管理服务的政策、制度、办法并监督实施，对公共资源交易场内活动进行综合监督管理；负责公共资源交易诚信体系建设；受理违反公共资源交易管理规定的行政投诉，会同、协调相关部门按规定进行处理；承办领导交办的其他工作任务；政务服务管理股。负责政务服务体系建设，推进“互联网+政务服务”和政务服务标准化建设；负责规范全县政务服务行为，对政务服务行为进行跟踪督办，协调解决服务过程中出现的相关问题；负责监督检查部门服务能力建设、规范行政行为，落实服务型政府建设；承办领导交办的其他工作任务。

　　（三）重点工作概述

　　1、推进“双优化”。即优化线下服务和优化线上服务，优化线下服务要提升完善政务服务实体大厅服务功能，满足直接面向企业和群众依申请办理的行政权力事项和公共服务事项应进必进、集中办理的需要，事项进驻到位、审批授权到位、监督管理到位。优化线上服务要提升完善网上大厅服务功能，以 “一网通办”为目标，多端办理、省内通办、跨省通办。实现让数据多跑路，群众少跑腿。

　　2、加快推进“放管服”改革优化营商环境工作。提升营商环境评价政务服务达标率和网上政务服务达标率，充分发挥政务服务管理部门在深化“放管服”改革优化营商环境工作的统筹协调作用，围绕评价指标加大营商环境评价成果运用，开展溯源分析和存在问题整改，聚焦企业全生命周期“全链条” 服务企业发展，着力解决企业和群众反映强烈的痛点、堵点和难点问题。认真做好行政审批事项取消、调整或下放审批事项，合并和规范审批事项等梳理工作，结合上级的行政审批制度改革意见和精神, 推进行政审批标准化工作。

　　3、扎实推进公共资源交易规范运行。强化协同监管， 深入推进公共资源交易电子化平台建设和整合共享，建立规则统 一、公开透明、服务高效、监督规范的交易平台体系。以公共资 源交易平台“上云”为契机，建设完善电子服务系统、电子交易系 统和电子监管系统，强化智能开标、智能辅助评标的运用，不断推进交易平台提质扩容。推进“互联网+政府采购”工作。完善“综合监督+行业监管”公共资源交易管理机制。

　　4、扎实推进脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴工作。按照县级要求，积极深入挂钩村开展驻村脱贫攻坚和乡村振兴工作，做好做实部门包村、干部包户工作，有针对性的展开帮扶，确保脱贫攻坚和乡村振兴工作取得实效。

　　二、预算单位基本情况

　　我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2020年12月统计，部门基本情况如下：

　　在职人员编制18人，其中：行政编制 5人，事业编制13人。在职实有17人，其中： 财政全额保障17人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

　　离退休人员 0人，其中： 离休0人，退休0人。

　　车辆编制1辆，实有车辆1辆。

　　三、预算单位收入情况

　　（一）部门财务收入情况

　　2021年部门财务总收入290.52万元，其中：一般公共预算290.52万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

　　与上年300.86万元对比，减少10.34万元，减少率为3.4%，主要原因是人员减少和项目完成。

　　（二）财政拨款收入情况

　　2021年部门财政拨款收入290.52万元，其中:本年收入290.52万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款290.52万元（本级财力290.52万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

　　与上年300.86万元对比，减少10.34万元，减少率为3.4%，主要原因是人员减少和项目完成。

　　四、预算单位支出情况

　　2021年部门预算总支出290.52万元。财政拨款安排支出290.52万元，其中：基本支出229.72万元，与上年225.06万元对比增加4.66万元，增长2.1%，主要原因是2021年各类保险基数在2020年的基础上有所提高；项目支出60.8万元，与上年75.8万元对比减少15万元，减少19.8%，主要原因是项目完成。

　　财政拨款安排支出按功能科目分类情况。2010301行政运行191.46万元，主要用于工资福利支出及商品和服务支出；2010302一般行政管理事务60.8万元，主要用于商品服务支出和其他资本性支出等；2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出22.59万元，主要用于单位在职职工的养老保险缴费；2101101行政单位医疗保险4.84万元，主要用于缴纳行政人员的医疗保险；2101102事业单位医疗保险10.83万元，主要用于事业人员的医疗保险。

　　五、市对下专项转移支付情况

　　（一）与中央配套事项

　　镇康县政务服务管理局2021年无与中央配套事项。

　　（二）按既定政策标准测算补助事项

　　镇康县政务服务管理局2021年无按既定政策标准测算补助事项。

　　（三）经济社会事业发展事项

　　镇康县政务服务管理局2021年无经济社会事业发展事项。

　　六、政府采购预算情况

　　镇康县政务服务管理局2021年无政府采购预算。

　　七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

　　镇康县政务服务管理局2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计4.85万元，较上年5万元减少0.15万元，下降3%，具体变动情况如下：

　　（一）因公出国（境）费

　　镇康县政务服务管理局2021年因公出国（境）费预算为0万元，与上年一致，无增减变化，共计安排因公出国（境）团组,0个，因公出国（境）0人次。

　　（二）公务接待费

　　镇康县政务服务管理局2021年公务接待费预算为2.85万元，较上年3万元减少0.15万元，下降5%，国内公务接待批次为10次，共计接待80人次。

　　减少原因是厉行节约、规范公务接待、制止奢侈浪费，有效降低行政成本。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　镇康县政务服务管理局2021年公务用车购置及运行维护费为2万元，与上年一致，无增减变化。其中：公务用车购置费0万元，与上年一致，无增减变化；公务用车运行维护费2万元，与上年一致，无增减变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

　　八、重点项目预算绩效目标情况

　　2021年部门共申报项目4个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率100%，纳入一般公共预算项目4个，财政预算安排资金60.8万元。其中：重点项目0个，预算安排项目资金0万元，编制绩效指标0个。

　　九、其他公开信息

　　（一）专业名词解释

　　1.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　3.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　4.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

　　镇康县政务服务管理局2021年机关运行经费安排7.99万元，与上年9万元对比减少1.01万元，减少11%，主要原因是2020年人头经费人均5000元，2021年人头经费人均4700元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。

　　镇康县政务服务管理局

　　2021年3月30日

 附件3.2021年度部门预算公开表.xls

附件4.政务管理局部门预算重点领域财政项目文本公开.doc

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