朱茂先委员：

　　您在政协镇康县第十一届委员会第四次会议期间提出的《关于加强疫情后期促进非公立医疗机构发展的提案》，已交由我局办理，现将办理情况答复如下：

　　案由：近年来,民营资本在国家政策的鼓励引导下,逐渐成为医疗健康行业发展的重要参与者,但社会办医小、散、弱的回题仍然突出,特别是新冠疫情暴发后,让本就脆弱的社会办医雪上加霜，在经营、发展过程中仍面临着一些问题:一是经营成本高，二是人才引进和晋升难，三是对非公立医疗机构的不够重视。

　　利好政策无法于短时间内在地方上落地是一大问题，包括允许公立医院医生外出多点执业这种推行了一两年甚至更久的政策。

　　医保控费下,对民营医院限定医保金额甚至对部分民营医院较前太幅度缩减医保金额,同时也导致民营医院失去了药品供应链获利等议价优势,在公立医院医保都亏空的状态下,民营医院显得愈发被动。

　　对非公立医疗机构的不够重视,造成区域内与公立医疗机构 “错位”发展的政策引导标准缺失。

　　感谢您一直以来对卫生健康事业做出的贡献，您此次关于加强疫情后期促进非公立医疗机构发展的提案，正是各级政府在疫情防控期间所思考的问题，如何提升公共卫生机构和非公立医疗机构应对突发公共卫生事件的能力，是未来一段时期内卫生健康事业发展的大课题。只有把公共卫生机构健全，把非公立医疗机构发展好，我们才能在应对突发公共卫生事件的时候能够有效处置。近年来，我局在鼓励非公立医疗机构的发展上也在尽可能的为民营机构争取空间，在医药卫生体制改革中，也曾想将民营机构纳入，但受现有条件制约，对民营医疗机构的关心和帮助还远远不够，在此也希望您作为工商联届代表给予理解和提出更多宝贵的意见。

　　为切实解决非公立医疗机构发展存在的问题，我局将继续加强以下工作：

　　一是持续不断深入推进医药卫生体制改革，在改革中将民营医疗机构尽量纳入，为民营医疗机构留足留够发展空间。

　　二是鼓励医师多点执业，持续贯彻落实《关于印发积极推进云南省医师多点执业的实施意见的通知，积极落实多点执业的各项措施，同时稳健、及时地处理政策实施中出现的问题，调整不相适应的规定，有力促进医师多点执业工作。 另一方面，要在国家政策基础上，针对医师跨省区执业、多点执业后的医疗机构准入、医疗技术准入、病区管理、护理管理、医师所在执业地点医疗机构人力成本分担等问题进行探索；在尝试医师团队化多点执业，机构与机构之间、机构与个人之间契约管理等方面大胆创新。

　　三是进一步加大卫生人才培养力度，将民营医疗机构的医务人员培养纳入计划，定期选派相关专业的医务人员到上级医疗机构进修学习，强化非公立医院的专业技术人才培养。