办理结果：B

 是否完成对外公开：是

镇康县公安局关于对政协镇康县第十二届委员会第二次会议委员第103号提案的答复函

罗会南委员：

您在政协镇康县第十二届委员会第二次会议期间提出的《关于加强农村交通违法行为治理力度的提案》〔2023〕第 103 号，我局已于2023年4月19日收悉，针对建议内容，镇康县公安局高度重视，第一时间组织召开专题会议对相关情况进行部署，现将提案办理情况答复如下：

一、当前农村道路交通安全管理现状。镇康辖区地理条件复杂，乡村道路弯多坡大，临水、临崖、桥梁、涵洞较多，道路交通信号、隔离、照明等设施不完善，加之农村驾驶人交通安全意识薄弱，酒驾醉驾、超员超载、疲劳驾驶等严重违法行为时有发生，交通事故隐患突出。截至目前，全县机动车保有量达7.4万辆，公路里程6820.187公里，其中国省干道98.943公里，农村道路4373.11公里，山区、半山区公路占比超过90%，低等级公路管控战线长，边坡及临水临崖道路点多面广。当前，我局以深入开展事故预防“减量控大”、“百日攻坚”等专项行动为抓手，持续开展“逢五”“逢十”“周末夜查”“夏季治安”“飙车炸街”等交通安全专项整治行动。与此同时，交警部门每周派出2组“执法小分队”深入农村地区，联合辖区派出所（含边境派出所）全面履行交通管理工作职责，对农村地区重点交通违法进行查处。

二、2023年全县交通违法查处情况。一是交通违法查处情况。2023年以来，共查处各类交通违法行为共计18875起，与去年17965起相比上升5.06%。其中无证驾驶1182起，饮酒驾驶101起、醉酒驾驶起22起、其他交通违法行为17570起。去年同期查处的无证驾驶879起，饮酒驾驶151起、醉酒驾驶起11起、其他交通违法行为16924起均有所上升。二是交通事故处理情况。年内，共发生死亡事故2起，死亡2人，与去年同期下降50%。三是车驾管窗口业务办理情况。截至目前，共办理各类机动车业务35825起，驾驶证业务6042起，考试业务7420人次，。其中派出所参与业务办理19起。四是道路交通安全隐患摸排情况。共排查隐患点14处，其中县级督办10处，均已经上报交警支队。目前县级挂牌督办隐患路段已全部完成整改。

三、下一步工作

（一）强化组织领导，全面落实农村道路交通安全工作职责。充分发挥道路交通安全工作领导小组及办公室的平台作用，牵头建立健全成员单位联席会议制度机制，协调推动党委政府构建“党政领导、部门协作、社会联动、公众参与”的农村道路交通安全治理新格局。同时，以进一步推进全市公安机关“交巡所”基本职能融合工作为契机，全面加强农村交通管理警务机制改革，全面落实派出所履行道路交通管理职责。把农村道路交通安全工作纳入日常工作议事日程，组织有关成员单位落实农村道路交通安全工作职责。深入开展道路交通安全隐患排查，充分联席会议制度机制，每月定期召开一次会议分析辖区农村道路交通安全形势，研究农村道路交通事故发生的规律和特点，针对农村道路交通安全工作存在的突出问题，提出改进工作的意见和措施，报告县级人民政府和上级公安机关，定期向媒体公布农村道路交通安全情况。

（二）强化隐患排查，全面提升农村道路重点路段本质安全。强化农村地区重点车辆和驾驶人源头隐患清理，积极推进车驾管“阵地”前置，以行政村为单位梳理排查面包车、摩托车、货车等车辆及驾驶人隐患，定期向派出所民警、交通安全管理员和劝导员推送，用“上门排”方式，进村入户开展人、车、路、学校、企业等重点交通要素大清查，做到100%进系统，并确定重点要素监管责任人。同时，以村道为重点按轻重缓急制定分步治理规划，重点关注通行客运班线和接送学生车辆集中的村道、急弯陡坡、临水临崖等重点路段，深入排查整治农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患，排查清理“马路市场”“占道摆摊”，及时将排查发现的问题报告人民政府、通报有关部门，切实推动落实整改，巩固提升农村道路交通安全管理，力争每年对发生冲出路面翻坠交通事故致人死亡的临水临崖、急弯陡坡等路侧险要路段，实现警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”，对发生过适用一般程序处理事故的平交路口，实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）“五必上”。

（三）强化人车监管，深入开展农村道路交通安全宣传教育。进一步提高货车、面包车、摩托车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率，组织农村驾驶人进行安全技能培训。同时，持续深化农村派出所办理17项车驾管业务的措施落地，积极协调卫生健康行政部门对农村地区中心乡镇卫生院和具备条件的一般卫生院开通驾驶人体检业务，推进农村地区摩托车注册登记、驾驶证便捷化办理。持续开展“交通安全文明村”创建，增设标志、书写标语或悬挂横幅，电子显示屏滚动播放交通安全提示，组织基层派出所每年对所有行政村进行一次交通安全宣讲活动，并对辖区每个农村中小学开展巡回交通安全宣传，通过“小手拉大手”，不断增强安全文明出行意识。将农村公路发生涉及“双违”、酒驾醉驾、无牌无证一次死亡3人以上典型事故和严重违法制作成宣传警示案例，及时通过主流媒体和双微平台向社会曝光事故深度调查情况特别是依法追责情况，强化警示震慑作用。

（四）强化查处力度，全面加强农村道路交通违法行为治理。组织警力深入农村地区，加强路面巡逻管控，在人口密集的乡镇、交通流量大的路段、关键节点、务农务工出行集中路段以及事故多发点段增设临时执勤点，派出执法小分队深入农村地区开展流动执法，加大路检路查力度，严管严查违法超员和违法载人行为。紧盯务农务工出行集中的一早一晚、中午前后等重点时段，加大巡逻检查频次和密度，切实提高路面见警率和管事率。同时，加大用警和执法检查力度，坚持开展小微型客车酒驾、超员、不使用安全带交通违法“一车三查”工作，突出对乘车人的劝导查纠，持续保持严管高压态势。同时深入分析研判农村酒驾醉驾违法犯罪行为，确定酒驾醉驾整治重点区域、重点时段、重点路段。精准把握当前面临的新形势、新特点、新变化，结合汛期等各类突出隐患风险，针对酒驾醉驾违法行为的顽固性、反复性和长期性，坚持问题导向、目标导向和责任导向，集思广益、统筹谋布，及时调整工作思路和作战方法。同时，对落实责任、整治措施、宣传教育、安全防护、规范执法等方面工作提出明确要求，要求全警要始终保持清醒头脑，主动克服长期作战的疲劳厌战心理和麻痹大意思想，切实在思想上重视、在行动上落实，确保打出声势、打出效果，全力预防和有效减少酒驾醉驾违法犯罪行为，不断增强人民群众的获得感和安全感。

感谢您对镇康公安交管工作的支持，对以上办理有何意见，请填入“征求意见表”向政协提案工作委员会反馈。

镇康县公安局    

                                                                                  2023年8月21日