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你工程队于2024年08月27日，在镇康县南伞镇工业园区勐英南路中医院路口至边关大道红绿灯路段，实施了运输车辆车轮带泥驶入城市道路，导致城市道路被污染的行为，涉嫌运输车辆未采取除泥、冲洗等除尘措施驶出施工工地。本机关指派执法人员王震（执法证件号：25***56****）、高德芳（执法证件号：25***56****）于2024年08月28日立案调查。

经查明，2024年08月27日18时40分，镇康县综合行政执法局执法人员巡逻至工业园区勐英南路中医院路口时，发现城市道路被渣土污染，经执法人员现场测量，被污染的城市道路形成了长232.9米、宽3.57米、面积为831.45平方米的渣土污染带。执法人员通过调取事发路段监控查询，锁定污染城市道路的是1辆外观为红色的东风乘龙运输车（桂B·F0252）和1辆外观为黑色的东风乘龙运输车（桂B·26882），上述2辆车于2024年08月27日18时18分先后从中医院路口驶出，往边关大道方向行驶，沿途泼洒渣土污染城市道路。执法人员通过与涉事车辆驾驶员联系和对事发路段周边多家施工工地查询，于2024年08月28日确定涉事车辆为镇康县南伞弘力建筑劳务工程队用于运输瓷砖的运输车，此2辆运输车在未采取除泥、冲洗等除尘措施，由镇康县南伞弘力建筑劳务工程队指挥下，强行从贵州建工工地所封闭的路口驶出，沿途泼洒渣土，造成城市道路被污染。镇康县南伞弘力建筑劳务工程队上述行为违反了《云南省大气污染防治条例》第三十条第四项之规定。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：2024年08月27日，执法人员现场制作《现场检查笔录》1份，执法人员对案发地点进行检查记录，证明镇康县南伞弘力建筑劳务工程队运输车辆未采取除泥、冲洗等除尘措施驶出工地，导致镇康县南伞镇工业园区勐英南路中医院路口至边关大道红绿灯路段城市道路被污染的现场属实；

证据二：2024年08月28日，执法人员制作《违法现场平面示意图》1份，证明镇康县南伞弘力建筑劳务工程队运输车辆未采取除泥、冲洗等除尘措施驶出工地，导致镇康县南伞镇工业园区勐英南路中医院路口至边关大道红绿灯路段城市道路被污染的案发地点属实；

证据三：2024年08月27日执法人员对事发地点拍摄的3张照片，镇康县行政执法指挥调度中心提供的4张监控查询照片证明镇康县南伞弘力建筑劳务工程队运输车辆未采取除泥、冲洗等除尘措施驶出工地，导致镇康县南伞镇工业园区勐英南路中医院路口至边关大道红绿灯路段城市道路被污染的违法行为属实；

证据四：2024年08月28日，镇康县南伞弘力建筑劳务工程队委托代理人邹海明签字确认的《询问笔录》1份，证明镇康县南伞弘力建筑劳务工程队运输车辆未采取除泥、冲洗等除尘措施驶出工地，导致镇康县南伞镇工业园区勐英南路中医院路口至边关大道红绿灯路段城市道路被污染的事实属实；

证据五：2024年08月28日，云南城投众和建设集团有限公司昆明官房建筑设计有限公司提供的《建设工程设计采购施工总承包》合同1份，证明镇康县人民医院住院医技综合楼建设项目为云南城投众和建设集团有限公司昆明官房建筑设计有限公司中标项目事实属实。

证据六：2024年08月28日，镇康县南伞弘力建筑劳务工程队提供的劳务作业分包合同1分，证明镇康县人民医院住院医技综合楼建设项目为云南城投众和建设集团有限公司昆明官房建筑设计有限公司分包给镇康县南伞弘力建筑劳务工程队施工的事实属实；

证据七：2024年08月28日，镇康县南伞弘力建筑劳务工程队委托代理人邹海明提供的营业执照复印件1份，证明当事工程队的基本情况；

证据八：2024年08月28日，镇康县南伞弘力建筑劳务工程队委托代理人邹海明提供的销售清单2份，证明2辆货车为当事工程队运输车辆的事实属实；

证据九：2024年08月28日，镇康县南伞弘力建筑劳务工程队委托代理人邹海明提供的授权委托书1份，证明镇康县南伞弘力建筑劳务工程队委托邹海明办理相关事项的委托事实属实；

证据十：2024年08月28日，镇康县南伞弘力建筑劳务工程队委托代理人邹海明提供的法人身份证复印件1份，委托代理人身份证复印件1份证明当事人的基本情况。

2024年08月30日，本机关依法向镇康县南伞弘力建筑劳务工程队送达了《镇康县综合行政执法局行政处罚事先告知书》（镇政综执罚先告字〔2024〕23号），告知拟对镇康县南伞弘力建筑劳务工程队作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知镇康县南伞弘力建筑劳务工程队依法享有的权利。镇康县南伞弘力建筑劳务工程队在规定期限内未提出陈述、申辩以及听证要求。

本机关认为，镇康县南伞弘力建筑劳务工程队运输车辆未采取除泥、冲洗等除尘措施驶出工地，导致镇康县南伞镇工业园区勐英南路中医院路口至边关大道红绿灯路段城市道路被污染的行为，违反了《云南省大气污染防治条例》第三十条：城市规划区施工单位应当制定工地扬尘污染防治方案，并遵守下列施工工地污染防治要求，（四）施工车辆应当采取除泥、冲洗等除尘措施后方可驶出工地。根据《云南省大气污染防治条例》第四十六条违反本条例第三十条第二项至第五项和第三十一条规定的，由县级以上人民政府住房和城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治。鉴于镇康县南伞弘力建筑劳务工程队擅自指挥其运输车辆从封闭的施工路口强行驶出，未对车辆采取除泥、冲洗等除尘措施，造成城市道路被污染，且在案发后未能对所污染的城市道路进行清扫，不符合从轻处罚条件。本机关责令镇康县南伞弘力建筑劳务工程队立即改正违法行为，并决定对镇康县南伞弘力建筑劳务工程队作出如下行政处罚：

罚款人民币15000.00元（大写：壹万伍仟元整）。

上述罚款，镇康县南伞弘力建筑劳务工程队应当自收到本处罚决定书之日起15日内，1.通过扫描本机关下发给你的云南省非税收入一般缴款书（电子）二维码进行缴款；2.凭短信缴款码通过银行柜面、网上银行、手机银行等方式进行缴款；3.直接点击手机短信缴款地址进行缴款。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向镇康县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向镇康县人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

镇康县综合行政执法局

2024年09月12日

联系人：翟智联系地址：镇康县南伞镇泰和路96号

联系电话：0883-6630118 邮政编码：677704

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