一、残疾人社会保障工作推进情况

镇康县残联高度重视残疾人社会保障工作，采取多样化措施促进残疾人就业创业，激发残疾人内生动力，提升残疾人生活水平。一是持续落实好按比例安排残疾人就业工作，以征收残保金为手段鼓励机关、企事业单位带头安排残疾人就业，按时完成2022年按比例就业年审工作，2022年全县84家用人单位共安置76名残疾人就业。二是开展“访企拓岗促就业”专项活动推动党政机关、事业单位、国有企业、民营企业积极安置残疾人，2023年共走访座谈11家，拓展岗位10个，新增安置就业1个，到双江自治县开展交叉走访座谈5家。三是开展残疾人实用技术培训，帮助农村残疾人（或重度残疾人家庭成员）掌握1-2项农村实用技能，切实提高农村残疾人家庭发展和增收能力，进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，“十四五”以来开展职业技能培训1期20人、农村实用技术4期192人。四是实施云南省“十四五”助残就业“十百千万”工程，增强残疾人就业创业信心。“十四五”以来创建云南省“乡村振兴”残疾人就业创业帮扶示范基地2个，补贴资金50万元，辐射带动残疾人家庭120余户；扶持省级残疾人就业创业示范户24户，补贴资金26.7万元，市级示范户4户，补贴资金1.2万元；创建市级残疾人就业创业示范基地1个，补贴资金5万元；创建市级残疾人就业创业示范点3个，补贴资金11万元。五是做好每年应届高校残疾毕业生“一生一策”档案，为毕业生提供就业信息、岗位推荐等就业帮扶服务，发放高校残疾毕业生就业补贴，应届高校残疾毕业生就业率达到100%。

二、存在的困难问题

一是残疾人保障水平有待提升。残疾人家庭人均收入与社会人均平均水平仍有较大差距，社会保障制度和措施还不够完善，农村残疾人家庭返贫致贫风险较高。

二是残疾人就业质量不高。残疾人就业能力偏低、就业不稳定等问题仍然存在。

二、对策建议

完善残疾人就业创业帮扶制度，促进残疾人及家庭就业增收。一是多途径维护残疾人就业创业权益，加强残疾人就业创业政策宣传，社会和用人单位应消除对残疾人就业歧视，创造更加包容、公平的就业环境，营造良好氛围。二是多渠道促进残疾人充分就业创业，持续完善残疾人按照比例就业制度。三是创新残疾人就业渠道和就业形势，依托全省助残就业“十百千万工程”以及全市“助残就业同奔小康”残疾人创业就业扶持行动，结合镇康实际，积极争取实施助残就业项目，提升残疾人就业保障能力。四是多形式提升残疾人职业素质和就业创业能力，加强适合残疾人自身特点及市场需求的职业技能项目的开发和实训基地建设，帮助有就业愿望和就业需求的残疾人得到相应的职业素质培训、岗位技能培训和创业培训，继续开展农村残疾人实用技术培训。五是多层次提升残疾人就业创业服务能力。健全残疾人就业服务体系，逐步完善覆盖城乡的残疾人就业服务网络，建立残疾人就业辅导员制度。