军赛民族乡2024年安全生产暨消防安全工作总结
2024年，我乡按照县委县政府和乡党委、政府的工作要求和领导部署下，在县应急局的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领安全生产管理工作,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,围绕安全生产年度目标,保安全、求稳定、促和谐,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理工作,全面完成各项安全生产工作任务，不断强化安全监管,努力探索和构建长效管理机制。强化执法检查，切实推进隐患排查治理，推动全乡树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任。通过努力，辖区全年安全生产形势平稳，未发生一般及以上安全生产事故。
一、2024年度安全生产工作开展情况
（一）加强组织领导，完善责任体系，深化责任落实。以落实安全生产责任制为重点，进一步落实企业安全生产主体责任，建立安全属地监管、部门行业监管、工作例会、大检查等一系列制度。及时传达贯彻上级有关安全生产方面的文件和会议精神，坚持实行行政首长负责制、问责制、“一票否决”“一岗双责”和责任追究制度。始终坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、分管部门具体执行、相关领导协同配合的管理模式。通过强化组织领导，明确职责分工，确保责任到人，营造全员参与的安全生产良好氛围。上半年，我们不仅制定印发了《军赛民族乡2024年度安全生产工作清单》《军赛民族乡安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》《关于调整充实2024年军赛民族乡安全生产工作领导小组的通知》《关于调整充实2024年军赛民族乡安全生产委员会成员的通知》，还迅速部署了各项任务，和各村、企事业单位签订了《安全生产目标管理责任书》40份，将安全责任层层分解传递落实，确保监管职责的落实，进一步强化主体执行力度。
（二）持续拓展隐患排查整治深度与广度，深化重点领域专项治理。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难绝。我们要牢固树立“隐患即事故”的理念，坚持预防为主、关口前移，全面消除事故隐患，防患于未然。一是做实排查。对企业、危险化学品、道路运输、在建工程项目（包含房屋建筑，道路交通项目等）、消防、烟花爆竹、旅游、城镇燃气和自建房、校园安全、食品安全、人员密集场所等所有重点行业、重点领域，进行细致的地毯式、拉网式排查，不放过任何一个漏洞、细节，不留下任何死角和盲区。二是抓实整改。对排查出的每一处隐患、每一个问题，实行台账式管理，落实责任领导和责任人，挂账督办，限时整改，实行销号制整改模式，“一对一监督”，一竿子插到底。对存在重大安全隐患的企业和单位，一律进行停产整顿；对非法违法生产经营行为，要发现一起、查处一起，始终保持严打重罚的高压态势。三是落实机制。隐患排查治理是一场持久战，要作为一项长期性、常态化的工作来抓，建立长效机制，形成固定制度，常抓不懈、常抓常新，确保取得扎实成效。
2024年截至目前，多部门联合对乡辖区内安全生产企业（单位）累计开展对辖区内企业（单位）累计开展安全生产检查15次,查出和整治一般隐患45余件(处)，现场通知相关负责人整改完成35余件（处），限时整改10件（处），截止2024年11月，隐患全部整改完成。其中对乡内30家自营餐饮企业和1家燃气专营企业进行燃气安全使用专项检查，发现一般隐患10处，已通知商家现场整改完成，对乡内11个重要领域进行了专项大排查，查出一般隐患25处，现场整改成20处，限时整改5处。其中乡内13家企业有7家处于停工状态，6家企业正常运营；年内对运营企业进行10次检查，查出一般隐患10处，现场整改完成5处，限时整改5处。认真开展各项应急演练和各项专项检查工作,确保元旦、五一、国庆、春节等重点节点前必查,开展专项整治行动和综合督查，确保专项行动工作有方案、有记录、有总结。
（三）压紧多元主体责任，夯实安全生产基础，提升安全生产保障能力。安全生产点多面广，涉及各个领域、方方面面，必须将监管的触角延伸到每一个角落，确保不留死角、不留盲区、不留隐患。一是严抓安全生产季度会议，绷紧安全生产思想弦。全年乡内共开展安全生产季度会议4次，涉及各行业市场主体，以安全生产警示片、案例等方式再警醒各市场主体，紧抓安全，压实责任，防住安全生产底线，防范安全生产虚线，让安全生产责任坠底，安全防范严在日常，实在平常。二是强化安全生产日常宣传，实现安全知识入万家。上半年乡内结合5.12防灾减灾日、6月安全生产宣传月共计开展安全生产知识宣传活动4次，发放宣传材料700多份，利用多元形式进行宣传，让安全生产知识入村入校入民心，利用让村喇叭响起来、乡广播“叫”起来方式，用宣传“用心”换取百姓“放心”。结合互联网等新媒体进行线上线下互补宣传，让安全生产融入日常工作生活中，让安全意识在人民群众生活的点滴中萌芽、勃兴，减少和防止安全事故的发生。
二、存在问题和不足
（一）安全生产思想意识认识不到位。虽然全年乡上利用排查整治专项行动、多元化宣传、季度会议进行对企业等各经营主体进行安全知识宣传引导、教育，让各领域、各场所经营者在思想上再警醒，但部分经营主体、企业还是对安全在思想上有松懈，安全意识低。
（二）隐患排查及监管整治还需再深化。2024年全年以来乡内进行多次系统性、全覆盖专项排查整治安全生产中隐患，还结合多项专项排查整治进行对安全生产中涉及企业进行回头看，但仍有部分“隐蔽式”隐患未能及时发现和处理，存在潜藏安全隐患。
三、2025年工作计划
2025年,我们将继续在县委县政府及乡党委、政府的要求部署下,进一步加强和规范安全生产监管工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求“主管谁为主、谁靠近谁为主”的原则，具体抓好安全生产各项工作的落实，努力实现两个确保:确保不发生较大以上事故,确保全乡安全生产形势稳定。
（一）多领域深入排查，促进安全生产监督常态化。强化监管职责，加强联合执法和协调联动，集中执法力量，对各个领域开展拉网式排查，加强跟踪执法，完善台账管理，实行动态台账管理更新，对重大安全领域，联合排查，限时整改，确保执法效果，健全和完善安全生产监督长效机制。结合安全隐患排查治理工作，依托重安全大风险“4张”清单及各类台账信息,加大对企业、危险化学品、道路运输、建设施工、消防、城镇燃气和自建房、旅游、工贸、水上交通和渔业船舶、特种设备、其他重点领域等重点领域全面排查整治,严厉查处各类违法违规行为，确保各类隐患问题早发现早解决。
(二）多职能部门联合，保障安全知识宣传普遍化。由乡社会事务办公室牵头联合乡内专职消防队、派出所、市场监管所、水务服务中心、林业草原服务中心、交警中队等职能部门定期对企业、村社、学校进行安全生产知识培训，特别是对于危险化学品从业人员、各企业人员、特种设备从业人员进行安全知识培训，对安全知识进行多形式多方式宣传，即利用会议、讲座、演练、广播、短视频、三微一端、短信进行宣传，以动画模拟、案例讲解等多样式对民众进行宣传，建立各站所负责方案，责任到站到岗到人，明晰监督职责，加强联动，提升居民安全意识，规范民众安全用电用气用火，加强对餐饮企业、饭店等重点企业监督排查督促企业对安全制度的建立健全，落实安全知识宣传入企入村入户入民心。
（三）多措并举，细分责任，严格推进安全生产措施的落实。制度措施落实需要各部门、各站所加强联合监督联合执行，强化联动联通，以多手段、多方式进行深追细查严防，对各领域各行业进行职责到站到岗到人，明晰责任：1.企业由乡社会事务办公室负责抓好企业安全生产服务工作，加强和企业沟通，强化排查巡查，消除安全隐患，严防发生重大事故的发生。2.防汛抗旱由水务中心牵头，加强预警监测。第一时间掌握气象状况，及时发布预警，及时响应，及时行动。进一步完善县、乡、村（自然村）预案，确保应急演练全覆盖。做好应急物资特别是防汛物资储备，地质灾害防范各项工作。强化“1262”精细化预报与响应联动机制的学习，做好值班值守工作，第一时间组织调度。3.危险化学品由乡社会事务办公室牵头，重点排查治理外部安全距离不足，未实现紧急切断功能，未配备独立的安全仪表系统，未进行安全设计诊断，架空电力线路违规穿越生产区，使用万向管道充装系统等重大隐患，集中攻坚危险化学品企业装置设备带“病”运行长期得不到彻底消除，高风险检维修作业安全管理不到位等重点问题。4.道路运输由交警中队牵头，重点整治事故易发多发的连续长陡下坡路段，集中攻坚“百吨王”、轻型货车“大吨小标”，危货车辆非法改装，已注销变型拖拉机上路行驶、“两客一危”（公路客运、旅游客运、危化品运输车）挂靠等重点问题，确保实现年内不发生较大以上道路运输事故。5.建设施工由乡村镇规划办、水务中心负责，对全乡房屋工程，水利工程，电力工程，建筑施工等重大隐患进行排查，集中攻坚违法作业，项目用工零散化、危险作业人员多等重点问题，严防坍塌、坠落等重大事故发生。6.消防由专职消防队负责，重点排查治理商场市场、娱乐场所、“九小场所”、“四名一文一传”等具有较大火灾风险、人员活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的三类场所，集中攻坚违规用火用电、违规储存使用易燃易爆危险品、“小施工引发大事故”、锁闭安全出口、占用消防车通道等重点问题，确保社会面不发生较大以上亡人火灾，不发生有重大社会影响的火灾。7.城镇燃气和自建房由乡社会事务办公室、村镇规划办公室、市场监管所、综合执法大队按职责分工负责，重点排查整治自建房地基基础失稳、主体结构严重受损、使用易燃可燃夹芯彩钢板私搭乱建，燃气场站设施安全间距不符，穿越密闭空间、气瓶间违规设置等重大隐患，集中攻坚自建房违规改造、私自加层、擅自拆改主体结构，燃气非法经营，瓶装液化气非法充装，燃气灶具不符合国家强制标准等重点问题，切实消除存量、严格控制增量。8.旅游由乡文化服务中心、市场监管所按职责分工负责，开展旅游行业安全管理能力提升行动，重点排查红岩栈道及节庆期间儿童滑道娱乐等特种设备避免设备设施超负荷运转、日常维护保养不到位等重大隐患，杜绝超过最大承载量、老旧设施带“病”运行等重点问题。9.工贸由乡社会事务服务中心、市场监管所职责分工负责，重点排查轻工、粉尘涉爆、涉氨制冷等企业承包承租管理混乱、特种作业无证上岗、电气焊违规动火作业等重大隐患，集中攻坚违法分包转包、特殊作业现场失管漏管、环保设备设施安全管理弱化等重点问题，不断巩固提升工贸行业专项整治成效。10.渔业船舶由乡派出所、乡水务中心分工负责，集中攻坚非法捕捞、电鱼作业等问题。11.其他重点领域。特种设备（市场监管所负责）、民爆物品（派出所负责）、水利（水务中心负责）、电力（电力公司负责）、商贸服务和仓储物流（市场监管所负责）、畜禽屠宰和沼气工程（农业农村服务中心负责）、校园（中心校负责）、医疗卫生室（卫生院负责）等其他重点领域，也要有针对性地明确整治重点，开展专项行动，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全。
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