在祖国的西南边疆,在长2.9公里的中缅边境线中方一侧,以6个民族融居、以傣族群众居多的镇康县勐堆乡帮东村,在村“两委”有力引领带动下,家家户户“小洋房”顶上五星红旗迎风飘扬,各族群众和谐相处、守望相助,共同团结奋斗、共同繁荣发展。这里,一个个“支部共建、发展共商、联动共治、边境共守”的共同体建设正在有力推进,一首首全民团结兴边强边固边的壮美之歌不断唱响,一幅幅村美民富人欢乐的幸福画卷正在精彩描绘,先后获评全国乡村治理示范村、全省民族团结进步示范村。
支部共建,实现支部变堡垒。聚焦党建引领,凝聚边疆党建长廊建设力量,以“牵手北京、建设帮东”为路径,与中国农业大学工学院建立“支部+支部”结对帮扶红色“1+1”模式,推动党的领导更加坚强有力。一是强化思想引领。深入实施“枝繁杆壮”工程,推进“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”“心向北京 拥护核心”“心向总书记、心向党、心向国家”主题教育,扎实开展“争当一辈子好边民”教育活动,签订《新时代文明公约》378份,教育引导群众成为新时代的好边民,切实把党员、群众紧紧地团结凝聚在党的周围,推动铸牢中华民族共同体意识主线走深走实。二是强化理论学习。依托基层党组织“三会一课”“大宣讲”等,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、中央民族工作会议精神、习近平总书记两次考察云南重要讲话精神、给沧源县边境村老支书们的重要回信精神32场次。通过上好“感恩课”“民族课”“爱国课”“国防课”,确保让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮、党员在一线担当。2021年6月,帮东村党总支被市委表彰为“市级先进基层党组织”。三是强化宣传教育。在主要路段、区域设置铸牢中华民族共同体宣传标语48条,每年定期以人大代表活动、政协委员协商在基层、文艺下乡等活动为载体开展民族团结进步宣传不少于4场次,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
发展共商,实现边境线变富民线。聚焦“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”,凝聚各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”力量,以实施兴边富民行动、建设现代化边境幸福村为发展路径,发展壮大村集体经济,拓宽群众增收致富渠道,切实增强各族群众的获得感、幸福感、满足感。一是“结对帮扶”提速增效。深入实施“幸福花开”工程,以项目支撑推动“水、电、路、网”等基础设施全面达标,深入挖掘民族文化资源,建成泼水广场等铸牢中华民族共同体意识主题广场。构建“中国农大+李小云教授团队+帮东本土人才”的人才帮带机制,选派3名村组党员参加“中国农大—腾讯乡村CEO培养计划”,7名乡村青年管理人才参加“乡村CEO计划实地考察”。二是“村企联盟”利民惠民。通过发展甘蔗、茶叶种植和养牛等产业,全村各族群众吃上了“产业饭”,走上了“致富路”。围绕群众“省心、省钱、省力”,以“党组织+企业+农户”的运行模式,建设“一社十站”购销服务网络平台,全面整合农资、保险、驾培、快递、通信等服务,让群众在家门口就可享受“少跑路、多省钱、服务全”的实惠,“一社十站”累计收入25.54万元。三是“帮东农品”出村进城。建成市集、夜市、基地直销、电商直销4个交易区,成立甘蔗种植机械化合作社,建设青储饲料加工厂,实现秸秆、蔗梢废弃资源再利用,年产3000吨。开展帮东农品“SC”认证,建设“农米、农糖、农菊”加工厂,打造综合型“帮东农品”基地,并注册“帮东农品”商标。2023年,村集体经济收入达45.54万元,人均可支配收入达21450元,同比增长15.2%。其他多项主要经济指标增速持续多年排名全县前茅,各民族共同走向社会主义现代化步伐不断加快。
联动共治,实现家园变花园。聚焦提升边境治理效能,以“共治、共建、共享”为路径,全面“催化”村民的主人翁意识,让村民从“观望者”变为“建设者”,用自己的双手勾画一幅幅“村美、民富、人欢乐”的美丽画卷。一是自治“公约”汇聚合力。建立“周一议三农”制度,实现“一周一研判、一周一收集、一周一化解”解决“三农”领域的堵点难点,制定《人居环境提升标准》《新时代文明公约》《清廉村居建设标准》和《违法犯罪惩戒办法》等村规民约制度,收集并解决社会矛盾17个,实现“小公约”提升村寨文明乡风“大内涵”,各民族群众相互尊重、相互包容、相互欣赏,像石榴籽一样紧紧抱在一起。帮东村被评选为“省级美丽村庄”“省级少数民族特色村寨”“市级文明村镇”。二是擂台比武激活引擎。发挥党集中力量办成事的优势,探索“1+9擂台比武”,即:将帮东村作为主场区,分别由勐堆乡其余9个行政村党总支书记带队分片包段,发动69个党组织,动员4300余名党员群众参与美丽乡村建设义务活动,助力全乡建成美丽村庄22个,用“小投资”撬动了“大治理”。三是网格治理激发效能。持续推进基层党组织体系网引领民族事务治理体系网融合,将“党组织体系网、数字乡村网、制度、平台、权责”五个要素有机融合,推动基层善治。以“组织建在网格上、党员融入群众中”为抓手,建立“乡党委—行政村党组织—村民小组党支部—四级网格党小组—五级党员中心户”五级网格组织体系,深化“干部+农户”“党员+农户”挂联关系,全村建立一级至五级网格98个,按照“1名网格长+N名网格员”方式,把责任划分到片区、到地段、到户、到人,各级网格长充分发挥示范引领作用,建强帮东村民族事务治理战斗堡垒。
边境共守,实现边民变哨兵。站位国家“安全”大局,着力边境“四个共同”长廊建设,创造性地做好“边境”“民族”两篇文章,深化休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的思想行动,将边境一线的帮东建设成为“民族团结、边疆稳固”的“钢铁长城”。一是立体防控“强边”。深化以“人防、物防、技防”三防设施,筑牢“我们都是戍边人的思想防线、‘军警地’维稳处突的协同防线、群众群防群控的人民防线”三条防线,织密“内外点线面”五道防线的“335立体防控”措施,锻造强边固防“钢铁长城”,重点关注偷渡违法高风险路段,加强巡逻频次,增设夜间不定时巡逻组,进行不定时、不定点夜巡,防范打击跨境违法犯罪。二是联防联控“固边”。开展民兵队伍教育整顿,塑造“守边人”好形象,成立“纠察队”,采取“面对面”“零距离”方式与执勤人员谈心谈话200余次。建立党政军警民“五位一体”联席会议工作制度,落实“五级段长责任制”,扛实“五级书记抓边防”领导责任,以2个联防所、1个警务室联合4个自然村7个村民小组,构筑村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵的全民防线,引导各族群众“扎根边疆、心向中央”。三是法治宣传“稳边”。开展法治文化“四入行动”“法律六进”“全国法治宣传日”等活动。通过村民小组长会、户长会、火塘会、微信群、巡逻车、宣传标语等形式,及时回应群众关切,有效传递法律政策信息,激励引导边境群众“坚决为国站好岗、把好关、守好门”。帮东村被省委政法委、省社管综治委命名为“爱民固边模范村”。
宜美帮东,团结和谐,帮东村正在以民族团结进步的示范者、共同发展的引领者、振兴发展的实践者姿态,团结带领全村各族人民共同迈向中国式现代化的幸福大道。