一、主要成效及工作亮点
(一)指标完成情况
1—6月,预计引进市外产业招商到位资金14.59亿元,完成市级年度任务39亿元的37.41%。其中:引进省外产业招商到位资金11.53亿元,完成市级年度任务35亿元的32.94%;工业招商到位资金8.05亿元,完成市级年度任务15亿元的53.67%。实际利用外资70万美元,完成市级年度任务150万美元的46.7%。
(二)工作特点亮点
1.抓机制运转,高效推动招商引资。制定印发了《镇康县务实招商三年行动计划(2023-2025年)》《镇康县常态化驻点招商小分队管理暂行办法》《镇康县常态化驻点招商小分队经费管理暂行办法》,有效搭建招商引资工作的四梁八柱,高效运转工作专班和招商团队,用好用活招商委工作机制和招商引资责任等机制,探索完善重大项目落地服务保障、市场化招商、招商引资考核评价、风险防范监管等机制,充分调动部门、乡(镇)、市场主体等多方积极性,形成有效合力。
2.抓产业发展,激活民间资本活力。聚焦我县口岸、园区、资源优势,围绕区域定位和产业布局,共梳理出进出口加工、矿产开发利用、现代商贸物流等11条重点产业链及11张上、中、下游产业链图谱,同步建立“一机制两库三清单”,全力推进产业链招商工作,积极寻找目标企业,加快链主企业引进,努力探索符合镇康发展实际的新路子。对中东部地区重点企业产业转移投资意向和相连州(市)、县(区)产业合作投资意向及时跟踪掌握、统筹谋划,有序开展招商推介与接洽,推动招商引资项目顺利落地、开工、转化,不断激活民间投资发展潜力,为全县投资增长形成有力支撑。同时,结合镇康优势,编制了镇康县招商引资指南,并经县委、县政府主要领导审核同意,成果文本和二维码已提供乡(镇)和相关部门开展招商推介使用;招商引资宣传片完成修改,正在报县委主要领导审核。
3.抓项目建设,积极扩大有效投资。牢固树立“抓发展必须抓项目”理念,依据最新政策导向和投资方向,对标我县重点产业链上、中、下、游已建、在建、未建项目分类布局情况,精准谋划推动一批真正能落地见效、起到补链延链作用的招商引资项目。截至目前,共储备产业类的招商引资项目143个,投资估算498.4亿元,其中要素保障齐全、达到“可推介、可洽谈、可落地”的项目41个、投资估算131.88亿元,不断实现项目带投资、投资稳增长作用。
4.抓“一把手”招商,提高招引工作力度。充分利用招商顾问、当地龙头企业、行业协会等人脉资源、信息资源、技术资源,超前谋划、精准对接,科学制定“一把手”外出招商方案,发挥常态化驻点招商小分队作用,瞄准长三角、京津冀、川渝、福建等重点地区和中缅印度洋新通道,围绕重点龙头企业找链主,有针对性地开展精准招商、以商招商,促进国内和国外两个市场双循环,努力加入新赛道。截至5月份,党政“一把手”会见客商71场次,带队外出招商9次,实地考察项目173个,先后赴昆明、浙江、江苏等地开展招商考察。
5.抓服务保障,提升县域营商环境。加强与企业对接联系,深入开展企业走访调研活动,了解企业生产运营情况,帮助企业解决发展中遇到的困难问题。对已签约的项目进行分析研究,对重点在谈、签约待落地、落地待推进等招商引资各类项目和企业开展全方位优质高效的服务,加快推进项目落地见效,抓实奖励兑现工作,不断扩大招商引资成果。1-5月,开展两次企业大走访大拜访活动,累计走访企业65户,帮助企业向县政府反馈困难问题15个。
二、存在困难和问题
总体来看,上半年招商引资工作有序进行,但还存在一些困难。
一是项目签约、落地率低。截至2024年5月,新签约项目仅54个,协议资金22.89亿元,新签约项目仅完成入库12个,项目落地率较低。二是高质量谋划储备项目不足。2023年结转项目仅5项、投资余量仅6.36亿元,谋划储备项目143项、其中达到一定成熟度的不足三分之一,距离目标任务还有较大差距。三是新引进的重大产业项目不多。镇康县经济发展起步较晚,信息闭塞,招商资源匮乏,新引进项目总体投资规模偏小、质量不高,难以引进具有影响力和聚集带动作用的大项目。
三、下步工作计划
(一)党建引领干部思想建设
切实加强投资促进党风廉政建设和反腐倡廉工作,注重招商干部思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,全力构建“亲清型”政商关系。
(二)加大外出招商工作力度
采取以商招商模式,充分利用招商顾问、当地龙头企业、行业协会等人脉资源、信息资源、技术资源,围绕重点产业进行招商。精准对接开展招商引资工作。制定“一把手”外出招商方案,发挥常态化驻点招商小分队作用,瞄准长三角、京津冀、川渝、福建等重点地区,围绕重点龙头企业,有针对性地开展精准招商。
(三)精准发力做好招商工作
结合县域资源禀赋、产业基础与区位交通等条件合理引进和布局招商项目,充分把握市场在资源配置中的决定性作用,在项目策划包装前期,积极会同相关产业主导部门,规范项目征集、筛选、论证等程序,充分掌握产业、资源布局、投资导向,找准产业延链、补链、强链的关键环节和延伸趋势,包装策划一批精准、细化、优质的特色项目
(四)持续开展企业跟踪服务
加强与企业对接联系,对已签约的项目进行分析研究,对重点在谈、签约待落地、落地待推进等招商引资各类项目和企业开展全方位优质高效的服务,全力营造让投资者放心的政策环境、安心的法治环境、顺心的服务环境、舒心的生活环境,加快推进项目落地、开工建设和投产达效,不断扩大招商引资成果。
镇康县投资促进局
2024年6月17日