主要内容
多措并措治理“城市病”（典型经验材料）
镇康打造“绿美社区”，营造舒适生活办公环境
乱倒垃圾，卫生、文明城市的绊脚石
镇康县木场乡查缺补漏强化推进国家卫生乡镇创建
镇康县勐堆乡强化问题整改，开展“十乱”整治
一、多措并措治理“城市病”
伴随着经济社会的快速发展，品位低、排水难、环境脏乱差等“城市病”逐渐凸显。为了不断优化城市功能、提升城市品位，镇康县住房和城乡建设局牢固树立“人民城市为人民”的发展思想，以创造优良人居环境为目标，以满足人民群众生活需求为导向，结合地方实际，采取多种举措，不断探索解决“城市病”，着力打造美丽边城。
（一）紧盯“美”字抓创建。“美丽县城”建设工作正式启动，作为主责部门之一，县住房和城乡建设局主动担当、勇于作为，在县级财政十分困难，建设资金极度紧张的情况下，充分利用城镇棚户区改造、老旧小区改造等项目，全方位启动实施了一系列市政基础设施建设项目，有效补齐了“美丽县城”建设过程中存在的设施短板。在具体工作中，我们坚持“量力而行，尽力而为”的原则，聚焦“特色、产业、生态、干净、智慧”五大要素，立足“边”的优势，突出“岸”的特点，坚持“海绵化建设、标准化治理、人性化服务”，做足水生态治理文章，增强城市“灵气”，以水为龙头推动城镇化建设，着力构建“以岸带城、以城融岸，内外联动、岸城一体”的发展格局，打造开放之门、合作之窗、友谊之桥。2022年镇康县正式被云南省人民政府命名为“云南省美丽县城”，一座“界桩在城边，国门在城中，一城连两国，岸城一体化”的口岸城镇矗立在世人面前，成为中缅边境线上一扇靓丽的窗口。
（二）围绕“绿”字提品位。2005年县城搬迁以来，县住房和城乡建设局坚持围绕“让生态更优越、生活更美好”目标，紧盯一个“绿”字，持续开展城镇绿化整治增量提质、生态建设提升等一系列大规模绿化建设活动，通过采取“规划建绿、道路增绿、见缝插绿、拆墙透绿、破硬见绿”等措施，大力推进城市绿化工程建设，不断完善城市生态功能，努力提升山水园林城市品位，形成了“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态山水园林城市景观，县城南伞宜居水平大幅提升，先后获评为“国家园林城市”“中国百佳深呼吸小镇”“省级美丽县城”等荣誉称号。截至目前，城区绿化覆盖面积173万平方米，绿地面积153.28万平方米，公园绿地面积52.96公顷，人均公园绿地面积达12.61平方米，城市绿地率达40.02%，绿化覆盖率达45.17%，公园绿地服务半径覆盖率达88.34%，其它各项相关指标已接近或达到绿美规划设定的指标值。此外，县住建局坚决落实“要下决心建设海绵城市”的要求，全面深化海绵城市理念应用，把海绵城市理念贯穿于每一项工作、每一个项目、每一个环节，切实发挥行业部门的监督管理和引领作用，通过项目监管、技术服务、宣传引导等措施，扎扎实实推进海绵城市建设。2022年新建成海绵城市面积0.2平方公里，县城已建成海绵城市面积达1.342平方公里，占县城3.83平方公里建成区的35%。这些生动的实践和案例，体现了住建局一班人一张蓝图绘到底，一任接着一任干，久久为功、接续发力的韧劲和咬定青山不放松，任务完不成绝不收兵的实干精神。
（三）突出“污”字上项目。一是加快城市污水处理项目建设。实施镇康县污水处理厂改扩建及管网完善工程和镇康县污水处理厂提标改造项目。截至目前，改扩建工程厂区内土建工程基本完工正在进行工艺管道和设施设备采购安装，厂区外新铺设污水收集主管14800米，改建污水收集管网3000米，新建成污水检查井615座，累计完成投资3850万元；提标改造项目土建工程全部完成，相关工艺设备市场询价已完成，支付MBR膜设备采购定金100万元，已完成MBR膜组设备生产，工程累计完成投资910.85万元。二是实施镇康县生活垃圾焚烧厂建设项目。概算总投资1.26亿元，项目分两期建设，一期建设日处理能力100吨的生活垃圾焚烧处理厂1座，概算投资0.76亿元；二期建设日处理能力100吨的生活垃圾焚烧处理厂1座，概算投资0.5亿元。目前特许经营权招标已完成，投资方已在镇康注册成立独立法人公司，正在办理用地手续。
（四）聚焦“净”字抓维护。一是多措并举做好县城环境卫生工作。全方位做好县城主要街道的清扫保洁和生活垃圾的清运、河道保洁、公厕洗手台维护管理、生活垃圾填埋场管理，建筑垃圾临时填埋场管理，以及大型会议、节日假日、雨季时节等的卫生突击整治工作。清扫保洁面积118万平方米，管护市政公厕21座、洗手台17座，日清运垃圾量约60吨，清理城区河道垃圾200余吨。加强城区运输建筑垃圾、建筑材料等散装物体车辆的管理，取缔城区垃圾投放点11个、新建垃圾房1座，改造升级城区垃圾收集点106个，完成县城生活垃圾填埋场无害化等级评定工作，极大改善了城市生活垃圾和建筑垃圾乱丢、乱扔、乱堆、乱放的现象，为广大市民群众营造了干净卫生、整治有序的生产生活环境。二是城市污水处理设施发挥最大效能。坚持抓水量、抓水质、抓监督，进一步提高污水处理率，保证投运污水处理设施规范运营，杜绝偷排、漏排和污泥随意堆放等现象。2022年，县城污水处理厂累计处理污水226.56万吨，日均0.64万吨，污水处理率98%。生产脱水污泥773吨，全部拉运至生活垃圾填埋场无害化填埋，污泥无害化处置率100%。
（五）立足“严”字强管理。深入贯彻“适用、经济、绿色、美观”的新时期建筑方针，加强城市更新项目特别是公共建筑和高层建筑设计审查，优化提升建筑设计标准，强化设计责任追究，严把建筑设计审批关。认真落实国家住建部《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》（建科〔2020〕38号）文件精神，强化管控措施，加大宣传力度，加强城市与建筑风貌管理，加强历史文化遗存、景观风貌保护，严格管控新建建筑，不拆除历史建筑、不拆传统民居、不破坏地形地貌、不砍老树。通过严格执行城乡总体规划，充分发挥镇康山区资源优势，坚持山坝结合，科学划定了集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、绿色和谐的生态空间。
二、打造“绿美社区”，营造舒适生活办公环境
为进一步推进“绿美社区”创建活动，开展机关单位绿化美化建设，镇康县各机关、各企业结合实际，聚焦“文化特色美、四季花草美、办公区域美”等重点，扎实开展绿美建设工作，努力打造环境优美、区域整洁、人文秩序井然的绿美社区、绿美机关。
走进县教育体育局，映入眼帘的是被绿植、花卉装饰得漂漂亮亮的文化凉亭，虽然整个办公楼前的空地有限，但规范有序的停车位和干净整洁的院子，也让人舒心安逸。县教育体育局对车位进行了重新规划，对外墙进行了重新喷涂，加装了灯光带，全体干部职工自己动手对办公室进行了自栽盆景的绿化美化，局机关从上到下从里到外都进行立体式的绿化美化。
按照“环境优美、宜业宜游”目标，中铁十局南伞进出口加工产业园建设项目部积极在开展绿美园区企业创建工作中，坚持绿化不硬化的原则，倡导“绿色、文明、和谐”的理念，种植了多种适合生长的绿植和花卉品种，达到了四季常绿，花卉常开的绿美效果。并在项目部驻地周边打造了一条“绿色长廊”，绿化面积达到6000余平方米，形成了驻地内外花团锦簇，芳草碧绿，树枝随风摇曳的美丽景色。
县教育体育局和中铁十局南伞进出口加工产业园建设项目部是镇康推进绿美建设的一角，镇康县积极开展推进“绿美社区”创建活动，开展机关单位绿化美化建设，充分发挥社区党组织引领作用，严格落实小区、单位的绿化美化责任，建立健全管理长效机制。社区在建设过程中充分尊重群众意愿，鼓励社区居民参与社区共建共管，按照“后院前置、后绿前移”的思路，推进城市社区生态空间共享，将社区围院的通透式绿化与道路绿地融合。
下一步，我县将根据镇康县绿美城市建设三年行动实施方案和推进爱国卫生“7个专项行动”中绿城市专项行动的工作要求，围绕县城街道小区、新建小区、老旧小区和有独立院落的单位，推进建设一批绿化特色鲜明，形式多样，景观效果突出，给人印象深刻且美好的小区和单位。到2024年底，新建小区全部建成绿美社区，老旧小区一半以上改造成绿美社区，打造绿美小区40个、绿美单位62个。截至目前，共完成绿美社区建设47个，正在建设15个。
三、乱倒垃圾，卫生、文明城市的绊脚石
创建卫生、文明城市，不仅要创造良好的城市环境，还要共同提升良好的生活卫生习惯和文明素养。但是总有一部分人为了图方便，把垃圾随便丢弃在垃圾箱的旁边，不仅破坏了环境，更影响了城市文明。近期，在某个点位，我县发现有生活垃圾被直接扔在了垃圾箱外，而垃圾箱就在旁边的事例。县城市管理综合行政执法局就此事件开展了调查，通过排查对随地倒垃圾的当事人进行了处理。
垃圾入箱是最基本的卫生文明行为，即使垃圾箱近在咫尺，也不愿多走一步扔进垃圾箱，这无疑是给城市卫生文明抹了黑。镇康县呼吁全体市民，卫生文明城市的创建需要我们每一名市民的共同努力，只有人人都向文明靠近一小步，我们的社会才能向前迈进一大步。
四、镇康县木场乡查缺补漏强化推进国家卫生乡镇创建
（一）高度重视，明确职责。3月14日，我乡召开党委会议，会上创卫工作作为第七个议题上会，党委班子成员深入讨论创卫工作，会上，乡党委副书记岳文俊同志对创卫工作整改情况及存在问题进行汇报，乡党委副书记、乡长杨玉东同志就创卫工作做了安排：各班子成员要对各自负责路段严盯严管，对照《镇康县木场乡创建国家卫生乡市级现场评估反馈意见》积极落实整改，并要积极开展自检自查，举一反三，深入检查我乡存在的问题，确保20日前完成整改；内业材料方面由乡党委副书记岳文俊同志、乡党委副书记（挂职）王欢同志重点负责，确保反馈问题整改完毕，查缺补漏。会上，各班子成员就创卫工作进行了其他讨论。
（二）各司其职，同步推进。一是大力推进外业整改。宾馆布局进一步优化，布草间、消毒间整改完毕，合理分区，取消离厨房近的厕所的使用，改造为杂物间，全面消除卫生死角；病媒生物控制力度加大，动员各站所，村委会管护自己辖区的毒饵站，完成毒饵投放70余次，共计投放350余粒，并同步完善台账登记；医疗卫生服务持续完善，木场卫生院完成肠道门诊、产科接种室设置，木场中学配备AED并同步开展培训，累计培训教师及学生300余人；污水处理厂运行、水源地管理进一步规范，订做污水处理厂标识，完成污水处理厂出水口水样采集并送检，订做水源地公示栏并上墙公示，完成专人管理培训；对辖区内各站所及公共场所控烟标识及无烟单位标识牌进行了补充完善，并对健康步道进行了升级改造；对部分墙体外立面、下水道井盖进行了修缮。
二是全面推进内业完善。乡创卫办按照市级考核反馈问题对相关档案材料进行了补充完善。同时，深入各村、各站所检查指导创卫相关工作，要求规范整理相关档案材料，并组织开展了健康教育、病媒生物防制相关知识培训。
五、镇康县勐堆乡强化问题整改，开展“十乱”整治
3月17日，勐堆乡召开2023年第5次党委会议，听取创建国家卫生乡（镇）市级技术评估反馈问题整改情况专题汇报。会上，党委书记杨林志要求，一是对《勐堆乡创建国家卫生乡（镇）市级现场评估反馈意见整改方案》再进行修改完善，进一步细化整改措施。二是请涉及党政班子成员提高思想认识，督促涉及整改部门对标问题清单，加大整改力度，确保所有问题整改到位。三是乡创卫办要加强对创卫业务的学习，加强对新标准体系下全域创建的学习和认识，确保卫生创建活动覆盖全乡。为做好人居环境整治提升工作，以点带面推动“十乱”整治在全乡范围内铺开，3月20日至22日，乡爱卫办组织干部群众、师生、民兵、城管队伍重点对茶叶林村、帮东村、集镇开展“十乱”整治。通过为期3天的整治，帮东村、茶叶林村和集镇的面貌焕然一新，下步将对其余8个村逐一进行“十乱”整治，确保卫生创建活动覆盖全域。
集镇路面清洁
勐堆河道清理
勐堆边沟清理
学校周边区域清洁整治
滇公网安备 53092402000102号
